РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 08 апреля 2025 года
УИД 77RS0005-02-2024-013340-65
Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,
при секретаре Михалевич Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-44/25 по административному исковому заявлению ФИО к судебным приставам-исполнителям Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, фио, фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что в производстве Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве находятся исполнительные производства:
- № 339172/23/77009-ИП от 24.11.2020г, должник ФИО, взыскатель - ФИО, предмет исполнения – проценты за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства в сумме сумма
- 339173/23/77009-ИП от 18.12.2018г., должник ФИО, взыскатель - ФИО, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в сумме сумма
13.04.2024г., 17.07.2023 г. ФИО обратился средством Почты России с письменными обращениям к начальнику Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио с жалобой в порядке подчинённости о признании незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей фио, фио 3.Д., фио выразившихся в не извещении взыскателя фио о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов, в не разрешении ходатайства фио о не перечислении денежных средств по исполнительным производствам почтовым переводом, и не перечислении денежных средств таким способом в установленные законом сроки, о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя фио по окончанию исполнительного производства, не получении денежных средств в сумме сумма, а также ходатайством о перечислении денежных средства по исполнительным производствам на расчетный счет представителя взыскателя.
До настоящего времени постановление об удовлетворении жалобы/ходатайства или об отказе в удовлетворении, взыскателю не поступало.
По мнению административного истца, начальником Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио не был осуществлен должный контроль за действиями судебных приставов-исполнителей. Судебные приставы-исполнители фио, фио 3.Д., фио игнорировали ходатайства истца о перечислении ему денежных средств почтовым переводом, письменные ответы на ходатайства истцу не поступали, чем создали незаконные препятствия в рамках исполнительных производств.
Также, 19.03.2025 г. на расчётный счёт истца в ООО «ОЗОН Банк» поступили денежные средства сумма в счёт исполнения требований исполнительного документа ФС №22347929 от 02.09.2020 г. перечисленные Головинским ОСП ГУФССП России по Москве в рамках исполнительного производства №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г.
Согласно требованиям исполнительного листа серии ФС N022347929 от 02.09.2020 г. должник обязан выплатить сумму в размере сумма
Между тем, в соответствии со сведениями, содержащимися в справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г. по состоянию на 07.02.2024 г., на депозитный счёт Головинского ОСП ГУФССП России по Москве должником 31.01.2024 г. была перечислена сумма в размере сумма
Из расчёта вычета ранее выплаченных денежных средств, судебный пристав-исполнитель фио обязан был перечислить истцу сумму в размере сумма (сумма - сумма).
Таким образом, судебным приставом-исполнителем фио не была исполнена обязанность, предусмотренная ч. 1 ст. 110 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по перечислению денежных средств, поступивших на депозитный счёт службы судебных приставов в сумме сумма
Таким образом, административный истец, с учетом уточнений по иску, просит суд:
1. Признать незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей Головинского ОСП ГУФССП России по Москве фио, фио 3.Д., фио выражающееся в неисполнении обязанности по извещению взыскателя фио о поступлении денежных средств на депозитный счёт службы судебных приставов.
2. Признать незаконным бездействие судебных приставов- исполнителей Головинского ОСП ГУФССП России по Москве фио ФИО, фио 3.Д., старшего судебного пристава фио выражающееся в неисполнении обязанности по направлению взыскателю в установленный срок копии постановления по результатам рассмотрения ходатайств взыскателя фио от 23.01.2024 г. и от 13.04.2024 г. о перечислении денежных средств по исполнительным производствам №339173/23/77009-ИП от 18.12.2018 г. и №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г. почтовым переводом, и не перечислении денежных средств таким способом в установленные законом сроки.
3. Признать незаконным бездействие судебных приставов- исполнителей Головинского ОСГІ ГУФССП России по Москве фио, фиоФИО, фио 3.Д. выражающееся в неисполнении обязанности по направлению взыскателю в установленный срок копии постановления об объединении и приостановления исполнительного производства №339173/23/77009-ИП от 18.12.2018 г., о приостановления исполнительного производства №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г. Обязать судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство №339173/23/77009-ИП 18.12.2018 г., произвести расчёт задолженности должника фио исходя из не дополученной суммы на депозитный счёт подразделения судебных приставов в размере сумма, а также произвести расчёт задолженности должника фио по исполнительному производству №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г. в размере сумма
4. Признать незаконным бездействие начальника Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, выражающееся в неисполнении обязанности по рассмотрению жалоб и ходатайств в порядке подчинённости подписанных представителями по доверенности ФИО от 13.04.2024 г., и фио от 17.07.2024 г., а также самим взыскателем ФИО и не направлению взыскателю в установленный срок копий процессуальных решений по результатам их рассмотрения.
5. Признать незаконным бездействие начальника Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, а также судебных приставов-исполнителей фио, фиоФИО, фио 3.Д. выражающееся в неисполнении обязанности по рассмотрению ходатайства о перечислении денежных средств взыскателю от 01.10.2024 г., не направлению взыскателю в установленный срок копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства, не исполнения обязанности по перечислению денежных средств с депозитного счёта службы судебных приставов на расчётный счёт взыскателя по исполнительному производству №339173/23/77009-ИП от 18.12.2018 г. в период с 08.10.2024 г. по 07.03.2025 г. и по исполнительному производству № 339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г. в период с 08.10.2024 г. по 19.03.2025 г. Обязать начальника Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, направить в адрес взыскателя фиоХ копии постановлений по результатам рассмотрения всех его обращений.
6. Признать незаконными бездействие начальника Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, выраженное в отсутствии установленного законом контроля над действиями подчиненных должностных лиц, и не направлении в адрес заявителя фио письменных ответов в порядке, предусмотренном законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан по существу поставленных вопросов.
7. Обязать начальника Гловинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, в течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу перечислить все денежные средства поступившие на депозитный счёт подразделения судебных приставов в рамках в рамках исполнительного производства №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020г., в том числе в размере сумма на расчётный счёт фио № номер открытый ООО «ОЗОН Банк» реквизиты
Административный истец, представитель административного истца по устному ходатайству ФИО в судебное заседание явились, требования уточненного административного иска поддержали, просили их удовлетворить.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ФИО - по доверенности ФИО в судебное заседание явился, административные исковые требования в части определения должнику задолженности полагал необоснованными.
Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностной инструкцией, положениями, регламентами, приказами).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве находятся исполнительные производства:
- № 339172/23/77009-ИП от 24.11.2020г., должник ФИО, взыскатель - ФИО, предмет исполнения – проценты за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства в сумме сумма
- 339173/23/77009-ИП от 18.12.2018г., должник ФИО, взыскатель - ФИО, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в сумме сумма
13.04.2024г., 17.07.2023 г. ФИО обратился средством Почты России с письменными обращениям к начальнику Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио с жалобой в порядке подчинённости о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей фио, фио 3.Д., фио выразившихся в не извещении взыскателя фио о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов, в не разрешении ходатайства фио о не перечислении денежных средств по исполнительным производствам почтовым переводом, и не перечислении денежных средств таким способом в установленные законом сроки, о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя фио по окончанию исполнительного производства, не получении денежных средств в сумме сумма, а также ходатайством о перечислении денежных средств по исполнительным производствам на расчетный счет представителя взыскателя.
До настоящего времени постановление об удовлетворении жалобы/ходатайства или об отказе в удовлетворении, взыскателю не поступало.
По мнению административного истца, начальником Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио не был осуществлен должный контроль за действиями судебных приставов-исполнителей. СПИ фио, фио 3.Д., фио игнорировали ходатайства истца о перечислении ему денежных средств почтовым переводом, письменные ответы на ходатайства истцу не поступали. Судебные приставы-исполнители Головинского ОСП создали незаконные препятствия в рамках исполнительных производств. Также, 19.03.2025 г. на расчётный счёт истца в ООО «ОЗОН Банк» поступили денежные средства сумма в счёт исполнения требований исполнительного документа ФС №22347929 от 02.09.2020 г. перечисленные Головинским ОСП ГУФССП России по Москве в рамках исполнительного производства №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г. Согласно требованиям исполнительного листа серии ФС N022347929 от 02.09.2020 г. должник обязан выплатить сумму в размере сумма Между тем, в соответствии со сведениями, содержащимися в справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г. по состоянию на 07.02.2024 г., на депозитный счёт Головинского ОСП ГУФССП России по Москве должником 31.01.2024 г. была перечислена сумма в размере сумма Из расчёта вычета ранее выплаченных денежных средств, судебный пристав-исполнитель фио обязан был перечислить истцу сумму в размере сумма (сумма - сумма). Таким образом, судебным приставом-исполнителем фио не была исполнена обязанность, предусмотренная ч. 1 ст. 110 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по перечислению денежных средств, поступивших на депозитный счёт службы судебных приставов в сумме сумма
Суд частично соглашается с позицией административного истца и приходит к следующим выводам.
Рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства осуществляется в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу части 5 статьи 64.1 Закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Судом из материалов дела установлено, что 13.04.2024г., 17.07.2023 г. ФИО обратился с жалобой к начальнику Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио в порядке подчинённости о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей фио, фио 3.Д., фио
При этом, в материалы дела сведения о рассмотрении вышеуказанной жалобы, вынесении соответствующего постановления по результатам рассмотрения жалобы, не представлены, в связи с чем по мнению суда, имеет место бездействие начальника Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, выразившееся в нерассмотрении жалоб взыскателя фио от 13.04.2024г. и 17.07.2024г. на бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам № 339173/24/77009-ИП и № № 339172/24/77009-ИП и не направлении в адрес заявителя копий постановлений по результатам рассмотрения указанных жалоб, которое следует признать незаконным.
В силу ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.
Также, судом установлено, что 19.03.2025 г. на расчётный счёт истца в ООО «ОЗОН Банк» поступили денежные средства сумма в счёт исполнения требований исполнительного документа ФС №22347929 от 02.09.2020 г. перечисленные Головинским ОСП ГУФССП России по Москве в рамках исполнительного производства №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г.
Согласно требованиям исполнительного листа серии ФС N022347929 от 02.09.2020 г. должник обязан выплатить взыскателю сумму в размере сумма
Между тем, в соответствии со сведениями, содержащимися в справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г. по состоянию на 07.02.2024 г., на депозитный счёт Головинского ОСП ГУФССП России по Москве должником 31.01.2024 г. была перечислена сумма в размере сумма
Из расчёта вычета ранее выплаченных денежных средств, судебный пристав-исполнитель фио обязан был перечислить взыскателю (истцу) сумму в размере сумма (сумма - сумма).
Таким образом, судебным приставом-исполнителем фио не была исполнена обязанность, предусмотренная ч. 1 ст. 110 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по перечислению денежных средств, поступивших на депозитный счёт службы судебных приставов в сумме сумма, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фиоФИО, выразившееся в не перечислении взыскателю ФИО взысканных по исполнительному производству № № 339172/24/77009-ИП денежных средств в размере сумма и обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио осуществить перечисление взыскателю ФИО денежных средств в размере сумма по исполнительному производству № № 339172/24/77009-ИП.
Оснований для возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя произвести расчёт задолженности должника фио по исполнительному производству №339172/23/77009-ИП от 24.11.2020 г. в размере сумма суд не усматривается, поскольку согласно материалам исполнительного производства №339172/23/77009-ИП, в том числе справки по депозитному счету, требования исполнительного документа по указанному исполнительному производству должником фио исполнены в полном объеме.
В остальной части заявленных административных исковых требований, суд не усматривает оснований для их удовлетворения; законодательством не предусмотрена обязанность СПИ извещать взыскателя о поступлении денежных средств от должника; все копии процессуальных документов в рамках вышеуказанных исполнительных производства направлялись взыскателю, при этом ненаправление в адрес должника копии постановления об объединении исполнительных производств в сводное, прав взыскателя не нарушает, и в соответствии со ст. 50 Закона Об исполнительном производства взыскатель не лишен возможности самостоятельно ознакомиться с материалами исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО к судебным приставам-исполнителям Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, фио, фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, судебных расходов - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, выразившееся в нерассмотрении жалоб взыскателя ФИО от 13.04.2024г. и 17.07.2024г. на бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам № 339173/24/77009-ИП и № № 339172/24/77009-ИП и не направлении в адрес заявителя копий постановлений по результатам рассмотрения указанных жалоб.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фиоФИО, выразившееся в не перечислении взыскателю ФИО взысканных по исполнительному производству № № 339172/24/77009-ИП денежных средств в размере сумма и обязать судебного пристава- исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио осуществить перечисление взыскателю ФИО денежных средств в размере сумма по исполнительному производству № № 339172/24/77009-ИП.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.
Судья Н.Н. Назарова
Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2025г.