Решение по делу № 2А-298/2024 от 10.01.2025

Дело № 2а-37/2025 г. УИД 69RS0033-01-2024-000721-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 10 января 2025 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Степановой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Торопецкого района Тверской области Фадеевой Н.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Западнодвинский» – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Западнодвинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Административный истец ссылается на то, что ФИО2 был осужден 18 июня 2020 года Торопецким районным судом Тверской области по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а,в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 судом установлен рецидив преступлений.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области.

17 июня 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

22 июня 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора за совершение тяжкого преступления.

В период нахождения на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 в течение года 2 (два) раза привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

- 17 января 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №60 Тверской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 28 января 2024 года.

- 25 апреля 2024 года постановлением врио начальника ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» майора юстиции ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 6 мая 2024 года.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости по приговору Торопецкого районного суда Тверской области от 18 июня 2020 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 17 июня 2025 года, с установлением следующих административных ограничений в виде:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрет выезда за пределы территории Торопецкого муниципального района Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца - МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился, подтвердив факты допущенных им нарушений и привлечения к административной ответственности, постановления он не обжаловал.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5,, и (или) ст.11.0, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 18 июня 2020 года Торопецким районным судом Тверской области по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а,в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-19).

В действиях ФИО2 судом установлен рецидив преступлений.

17 июня 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания (л.д.15).

По освобождению из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора за совершение тяжкого преступления.

21 июня 2022 года вынесено официальное предостережение, согласно которому ФИО2 под личную подпись предупрежден, что в случае повторного совершения административного правонарушения против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, ст.ст.11.9,12.9,12.26 КоАП РФ, ему может быть установлен административный надзор (л.д.20).

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение преступления средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбыл полностью наказание в виде лишения свободы и освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 17 июня 2022 года, следовательно, дата погашения судимости по приговору от 18 июня 2020 года – 17 июня 2025 года.

Ст.УУП ОУУП и ПДН ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 характеризуется в целом удовлетворительно.

ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, в том числе характеристику административного ответчика, наличие совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что установление административных ограничений будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения судом дела, оставшийся до погашения судимости ФИО2 срок составляет менее года, следовало необходимо установить в отношении него административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до 17 июня 2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 до 06 часов, за исключением случаев нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, а в случае перемены места жительства на другой муниципальный округ Тверской области - за пределы территории этого муниципального округа по избранному месту жительства.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Крон