Копия

63RS0031-01-2023-002317-33

5-370/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тольятти 03 апреля 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Багрова А.А., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, холостого, образование среднее, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

из представленных судье материалов дела следует, 31 марта 2023 года установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 незаконно осуществляет трудовую деятельность на территории РФ в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, без разрешения на работу и соответствующего патента на работу на территории Самаркой области, чем нарушила ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом данное административное правонарушение совершенно ФИО1 повторно в течение одного года.

Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности на основании постановления заместителя начальника иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от 17.03.2023. 31.03.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что он прибыл на территорию г. Тольятти 18.02.2023. Встал на миграционный учет, однако патент на работу не оформлял, разрешение на работу также отсутствует. С этого же времени, начал неофициально работать в качестве разнорабочей по адресу: <адрес>. Ранее он действительно был привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ. Кроме того, указал, что члены его семьи проживают в Республике Таджикистан. Денежными средствами для выезда за пределы РФ он располагает.

Виновность ФИО1 помимо признания вины самим правонарушителем, подтверждается также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.03.2023; рапортом сотрудника полиции; объяснениями ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; копией национального паспорта и уведомлением; постановлением по делу об административном правонарушении от 17.03.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.18.10 ч.1.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ, то есть осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, повторно в течение одного года.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, повторно в течение одного года.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание его своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, и то обстоятельство, что трудовой деятельностью на территории РФ он занимается без соответствующего разрешения, патента на работу не имеет, что свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

Учитывая признание вины ФИО1, суд полагает возможным применить к ФИО1 выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, денежными средствами правонарушитель располагает.

При рассмотрении данного дела судьей не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение шестидесяти дней по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Председательствующий: подпись. А.А. Багрова

Копия верна. Судья: