61RS0023-01-2025-005900-72

Дело №2-4149/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Бережновой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г. Шахты Ростовской области, ФИО2, третье лицо ФИО5, о признании права собственности на 2/3 доли жилого дома в порядке наследования,

по встречному исковому ФИО2 к Администрации г.Шахты, ФИО4, третье лицо ФИО5, об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на 1/3 долю домовладения,

УСТАНОВЛЕНО:

Истец обратилась в суд с настоящим иском. Указала, что по данным ООО «БТИ города Шахты» домовладением, находящимся по адресу: <данные изъяты> владеет ее бабушка ФИО6 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности №3389 от 02.06.1960. Согласно выписке из ЕГРН от 15.09.2022 №КУВИ-001/2022-161473795 права на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: <данные изъяты> в ЕГРН не зарегистрированы. Согласно разрешению на производство работ №430 от 23.05.1960 ФИО6 было разрешено строительство индивидуального жилого дома в указанном домовладении, что ею и было осуществлено. ФИО6 умерла <данные изъяты>. При жизни ФИО6 разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию оформлено не было, ее право собственности на указанный жилой дом в установленном законном порядке зарегистрировано не было. Единственным наследником первой очереди по закону после ФИО6 является мать истца - ФИО7, которая в установленный законом срок, с заявлением к нотариусу о принятии наследства после ФИО6 не обращалась, однако фактически приняла наследство, поскольку проживала и была зарегистрирована в указанном жилом доме совместно с ФИО6 ФИО7 умерла <данные изъяты>. Наследники первой очереди по закону после ФИО7 являются ее дети – ФИО4, ФИО8 и ответчик ФИО2 В установленный законом срок после смерти ФИО7 никто из указанных наследников с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращался, наследственное дело не заводилось. Однако, истец ФИО4, ее брат ФИО8 фактически приняли наследство, поскольку проживали и были зарегистрированы в указанном жилом доме совместно с матерью ФИО7 ФИО8 умер <данные изъяты>. Единственным наследником первой очереди по закону после смерти ФИО8 является дочь – ФИО5, которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением об отказе от наследства после своего отца в пользу ФИО4 Таким образом, доля ФИО4 в праве на наследственное имущество после ФИО6 составляет 2/3.

Техническим заключением о состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома лит. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты> от 05.09.2025 №242, выполненным ООО «БТИ города Шахты» установлено, что при строительстве объекта не были нарушены градостроительные (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), строительные (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»), противопожарные нормы и правила (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности) и отсутствуют нарушения прав третьих лиц и угроза для жизни и здоровья граждан, поскольку объект расположен на территории земельного участка и не занимает земли и не граничит со зданиями и сооружениями, принадлежащими третьим лицам. Дальнейшая эксплуатация здания возможна с соблюдением требований противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

10.09.2025 истец обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома. Решением №61-59-167-2025 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 12.09.2025 ей было отказано в выдаче указанного разрешения.

Уточнив исковые требования, просит суд установить факт принятия наследства ФИО7 после смерти ФИО6 Признать за ней права собственности на 2/3 доли жилого дома в праве общей долевой собственности в порядке наследования.

ФИО2 обратился со встречными исковыми требованиями. Также указал, что <данные изъяты> умерла ФИО6 После ее смерти открылось наследство в виде домовладения №<данные изъяты>. Согласно разрешению на производство работ №430 от <данные изъяты> ФИО6 было разрешено строительство индивидуального жилого дома в указанном домовладении, что ею и было осуществлено. Завещание наследодатель не оставила, единственной наследницей по закону после ее смерти являлась мать истца ФИО7, которая умерла <данные изъяты>. ФИО7 не обращалась в нотариальную контору, однако приняла наследство, проживала в доме, была зарегистрирована там. Истец в течении установленного законом срока к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратился. Однако в течение данного 6-месячного срока, он, как наследник принял наследства, похоронил бабушку и мать, распорядился их частью вещей, остальные оставил себе, делал ремонт в доме, ухаживал за огородом. Наследниками после смерти матери истца, также являются сестра ФИО4 и брат ФИО8, который умер <данные изъяты>, единственной наследницей по закону является его дочь – ФИО5 Она обратилась в установленный законом срок к нотариусу с заявлением об отказе от наследства после смерти отца в пользу ФИО4

Просит суд, установить факт принятия за ФИО2 наследства в виде домовладения №<данные изъяты>, после смерти матери ФИО7, признать за ним право собственности на 1/3 в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Истец по первоначальному иску ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по первоначальному иску ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования, не возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик по первоначальному иску ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования первоначальные признал, поддержал встречные исковые требования.

Представитель ответчика по первоначальному иску ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, поддержала встречные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Заслушав представителя истца по первоначальному иску, истца по встречному исковому заявлению и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к слдеующему.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2010 г.N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Также указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО6 на основании договора №362 от 30.05.1960 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под №<данные изъяты> для возведения жилого дома (л.д.22), что также подтверждается справкой ООО «БТИ г.Шахты» от 17.07.2025, согласно которой право собственности не зарегистрировано (л.д. 20).

Согласно разрешению на производство работ №430 от 23.05.1960 ФИО6 было разрешено строительство индивидуального жилого дома по <данные изъяты> (л.д. 24).

Из выписки из технической документации №2-0927, ФИО6 осуществлено строительство домовладения по <данные изъяты> (л.д. 25-27).

Как следует из выписки из ЕГРН от 22.05.2025 права на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты> площадью 51,9 кв.м. в ЕГРН не зарегистрированы (л.д. 65-66).

ФИО6 умерла <данные изъяты> (л.д. 8).

ФИО9 (до брака ФИО10) В.В, является дочерью ФИО6(л.д. 9, 10, 57)

ФИО7 умерла <данные изъяты> (л.д. 12).

После смерти ФИО6 07.11.2013 заведено наследственное дело <данные изъяты>, согласно которому наследство после ее смерти приняла дочь – ФИО7 (л.д. 104-107).

Дулида (до заключения брака ФИО9) Л.М., ФИО8, ФИО2 являются детьми ФИО7 (л.д. 13, 15, 60).

После смерти ФИО7 заведено наследственное дело №<данные изъяты>, согласно которому Дулида (до брака ФИО9) Л.М. и ФИО8 обратились с заявлением о принятии наследства после смерти матери (л.д. 98-103).

ФИО2 с заявлением о принятии наследства после смерти матери в установленный законом срок не обратился.

ФИО8 умер <данные изъяты> (л.д. 16).

Наследство после смерти ФИО8 приняла его дочь – ФИО5 (до брака ФИО9) А.Ю., которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением об отказе от наследства после смерти своего отца в пользу ФИО4(л.д. 19).

Таким образом, доля ФИО4 в праве на наследственное имущество после смерти ФИО6 составляет 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, а доля ФИО2 1/3, соответственно. Решением Администрации г.Шахты Ростовской области от 12.09.2025 № 61-59-167-2025 истцу ФИО4 и ответчику ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку данное разрешение выдается застройщику.

Из технического заключения следует, что состояние строительных конструкций индивидуального жилого дома лит. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты> от 05.09.2025 №242, выполненным ООО «БТИ города Шахты» установлено, что при строительстве объекта не были нарушены градостроительные (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), строительные (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»), противопожарные нормы и правила (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности) и отсутствуют нарушения прав третьих лиц и угроза для жизни и здоровья граждан, поскольку объект расположен на территории земельного участка и не занимает земли и не граничит со зданиями и сооружениями, принадлежащими третьим лицам. Дальнейшая эксплуатация здания возможна с соблюдением требований противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Суд признает в качестве доказательства по делу результаты проведенного истцом технического заключения, которое в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами достоверно соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59,60 ГПК РФ, не опровергнуто иными собранными по делу доказательствами, следовательно, обеспечивает достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Ответчиком его вывод не опровергнут, иных доказательств суду не представлено.

В силу статьи 2 указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Пунктом 2 постановления Совмина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было предусмотрено, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Таким образом, дом был построен ФИО11 с соблюдением существующего на тот период порядка строительства жилых домов, на участке, предоставленном ей в бессрочное пользование для целей строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в связи с чем построенный дом является личной собственностью ФИО11, действия по легализации объекта произведены, сохранение построенного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в т.ч. дела об установлении факта принятия наследства.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было завещано - к его наследникам по завещанию (наследственная трансмиссия). Право на принятие наследства в порядке наследственной трансмиссии не входит в состав наследства, открывшегося после смерти такого наследника (пункт 1 статьи 1156 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1156 Гражданского кодекса Российской Федерации право на принятие наследства, принадлежавшее умершему наследнику, по общему правилу может быть осуществлено его наследниками в пределах того срока для принятия наследства, который действовал для самого умершего наследника и который лишь удлиняется до трех месяцев, если его оставшаяся часть после смерти наследника составляет менее трех месяцев.

В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из разъяснений, указанных п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что она является соседкой, знает семью Б-вых с 1970г. После смерти бабушки и мамы, дети распорядись вещами, ухаживали за огородом, ремонтировали дом.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 знает с 5 класса. После смерти его бабушки Марии, умерла его мать ФИО14, он раздал вещи, ухаживал за домом, огородом.

Таким образом, факт принятия наследства ФИО2 после смерти матери ФИО7 установлен.

Ввиду того, что ФИО7, умершая <данные изъяты>, фактически не успела принять наследство после смерти матери ФИО6, умершей <данные изъяты>, в установленный законом срок, право на принятие наследства в соответствии с пунктом 1 статьи 1156 Гражданского кодекса Российской Федерации перешло к ФИО4, ФИО2 и ФИО8 в порядке наследственной трансмиссии, в связи с чем оснований для установления факта принятия ею наследства после смерти матери не имеется.

На основании вышеизложенного, после смерти ФИО6 приняла наследство ее дочь ФИО7 После смерти ФИО7 приняли наследство дочь ФИО4 и сыновья ФИО2 и ФИО8 ФИО8 умер, после его смерти его дочь ФИО5 отказалась от наследства в пользу ФИО4

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за ФИО4 права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой, а за ФИО2 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить в части.

Признать за ФИО4 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 51,9 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> в порядке наследования после смерти матери ФИО7, <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт принятия наследства ФИО9 ФИО33, <данные изъяты> года рождения, после смерти матери ФИО7, <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты>.

Признать за ФИО2 (<данные изъяты> года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 51,9 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> в порядке наследования после смерти матери ФИО7,, <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме изготовлено: 13.01.2026.