Решение по делу № 2-1513/2025 от 09.07.2025 - о сохранении жилого дома в реконструированном виде, в соответствии с техническим планом здания, признании права собственности на жилой дом.

Делу №2-1513/2025

УИД 33RS0002-01-2025-001190-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе :

председательствующего судьи И.Н.Мысягиной

при секретаре Я.М.Ивановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации МО г.Владимира о сохранении жилого дома в реконструированном виде, в соответствии с техническим планом здания, признании права собственности на жилой дом,

установил :

ФИО14 (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО13 (далее – ответчик) о сохранении жилого дома с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, в реконструированном виде в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.; признании права собственности ФИО5 ФИО17 ФИО7 на жилой дом с кадастровым номером ### расположенный по адресу: <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, в реконструированном виде в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании заявленных исковых требований указано, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 ФИО15 ФИО7 принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером ### площадью 47,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>, <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки.

Данный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ###, площадью 1 601 +/-14 кв.м., по адресу: <...>, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, который так же принадлежит ФИО5 ФИО16.

В связи с ранее произошедшим пожаром, дом был реконструирован. В настоящее время площадь дома составляет 498,7 кв.м.

Разрешение на реконструкцию своевременно получено не было.

На обращения истца в ФИО18 о выдаче разрешения на реконструкцию дома был получен отказ.

Полагает, что условия, необходимые для сохранения жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в реконструированном виде соблюдены.

Земельный участок, на котором расположен дом, находится в собственности истца и имеет вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, что соответствует назначению расположенного на нем объекта.

По инициативе истца, на реконструированный жилой дом составлен Технический план здания от ДД.ММ.ГГГГг., а так же заключение специалиста ###, в соответствии с выводами которого, строение в реконструированном виде соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ### с учетом допустимой погрешности измерений (ч.18 Приказа Росреестра от 23.10.2020г. № П/03931).

Таким образом, имеются все законные основания для сохранения жилого дома по адресу: <...>, 2-ой <...> реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 ГК РФ, статьями 131-132 ГПК РФ, истец просит суд сохранить жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, в реконструированном виде, в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.; признать право собственности ФИО5 ФИО19 ФИО7 на жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>, <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, в реконструированном виде, в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца - адвокат ФИО12, а также представитель по доверенности третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО9ФИО3, поддержал исковые требования и просит их удовлетворить в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Истец ФИО6 ФИО20 в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого извещена судом своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО21 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО23 ФИО22, в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО8 ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте которого извещены надлежащим образом.

Согласно заявлениям, приобщенным к материалам дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований истца.

Основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 335 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Разрешение на строительство в соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Положения п. 3 ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО27 принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером ###, площадью 47,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>, <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, право собственности который зарегистрировано за номером ### от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ###

Данный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером ###, площадью 1 601 +/-14 кв.м., расположенному по адресу: <...>, <...>, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, который так же основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит ФИО24, право собственности на который, зарегистрировано за номером ### от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ###).

Истец ФИО37 ФИО28 ФИО7 произвела реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <...>, <...>, в связи с чем, в настоящее время площадь дома с кадастровым номером ### расположенного на земельном участке с кадастровым номером ###, площадью 1 601 +/-14 кв.м., по адресу: <...>, составляет 498, 7 кв.м., что подтверждается Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ., выполненным кадастровым инженером ФИО10 (л.д. ###).

При осуществлении реконструкции данного жилого дома соответствующих разрешений истец ФИО29 не получала.

После произведенной реконструкции ФИО30 обратилась в администрацию <...> с целью узаконения самовольного строения.

Согласно ответу администрации <...> архитектуры и строительства ### от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО32 было отказано в получении разрешения на реконструкцию жилого дома, ввиду отсутствия оформленного Градостроительного плана, а также отсутствия проектной документации на реконструкцию жилого дома, в связи с чем, документы возвращены на доработку. (л.д.###).

Как следует из Технического плана помещения (здания), расположенного по адресу: <...>, выполненного ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО33 ФИО10, после выполненной реконструкции здание имеет следующие характеристики: год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ.; материал стен - кирпичные; количество этажей – 4 этажа, в том числе 1 подземный этаж; площадь здания 498,7 кв.м. Площадь здания определена кадастровым инженером в соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружений помещения, Машино – места, утвержденными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. №###, а именно в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Данное здание имеет 4 контура: наземный контур (1 этаж), 2 надземных контура (2 и 3 этажи) и подземный контур (подвал). (л.д. ###).

Из заключения специалиста ### от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного <данные изъяты>» следует, что по результатам исследования выявлено, что основным строением на участке с кадастровым номером ###, расположенным по адресу: <...>, является жилой дом. Общее количество надземных этажей – 3, в том числе 1 – мансардный этаж, что не превышает параметры, установленные требованиям п. 39 ст. 1 ГрРФ. Площадь дома составляет 509,3 кв.м. +/- 1 кв.м. Площадь застройки – 188 кв.м. Контур жилого дома расположен в границах земельного участка ###, с учетом допустимой погрешности измерений (ч.18 Приказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. №П/0393). Несущие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <...>, <...> (городской округ), <...>, находятся в работоспособном техническом состоянии, то есть состоянии при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводит к нарушению работоспособности и несущей конструкции, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. (л.д. ###).

Из заключения начальника <данные изъяты> № ### от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <...> и <...> управления надзорной деятельности и профилактической работы <данные изъяты> установлено, что жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>, после проведенной реконструкции, соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов. (л.д. ###).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 144 Федерального закона от 22.07.2008г. N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» оценка соответствия объектов защиты (продукции), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров проводится в том числе, в форме аккредитации и независимой оценки рисков в области обеспечения пожарной безопасности объекта.

Таким образом, истцом предоставлены надлежащие документы о соответствии произведенной реконструкции пожарным нормам и правилам.

По факту произведенной истцом реконструкции, <данные изъяты> дано заключение ### ### от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, архитектурно - планировочное решение жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, не противоречит требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». (л.д. ###).

Принимая во внимание вышеперечисленные нормы права, учитывая, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, при том, что представленные в материалы дела доказательства в совокупности подтверждают, что сохранение самовольного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований о сохранении в реконструированном виде жилого дома, расположенного по адресу: <...>, <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки в реконструированном виде в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранение помещения в реконструированном виде по решению суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилой дом с кадастровым номером ### расположенный по адресу: <...>, <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, в реконструированном виде в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из положений Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в частности, пункт 5 части 2 статьи 14, статья 58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, применяя указанные нормы права, суд находит исковые требования ФИО5 ФИО34 ФИО7 о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки в реконструированном виде в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО5 ФИО35 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия ###, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения ###) удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>, <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, в реконструированном виде, в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда о сохранении жилого дома с кадастровым номером ### расположенного по адресу: <...>, <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, в реконструированном виде, в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ., является основанием для внесения соответствующих записей в техническую документацию дома, а также в Единый государственный реестр недвижимости об объектах недвижимости.

Признать за ФИО5 ФИО36 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия ### ###, выдан <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения ###) право собственности на жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>, <...>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, в реконструированном виде, в соответствии с Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <...> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Мысягина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Стороны вправе ознакомиться с решением суда ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Мысягина