УИД 11RS0002-01-2022-002484-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 04 октября 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

с участием представителя ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1891/2022 по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, филиалу «Медицинская часть № 18» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО2 обратился в суд исковым заявлением о признании действий ФКУ СИЗО-3 УФСИН России, выразившихся в нарушении условий содержания, незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в сумме 500000,00 руб.

В обоснование иска административный истец указал, что находился в ФКУ СИЗО-3 с 20.07.2012 по 13.10.2013. При поступлении был помещен в камеру № 6 карантинного отделения на 15 дней, площадью около 12м2, где содержалось еще 4 человека. В камере были 3 двухярусные кровати с железным настилом, один общий стол, туалет без дверцы с напольной чашей «Генуя», ржавый умывальник, настенная полка для продуктов. Горячее водоснабжение в камере отсутствовало; было влажно, присутствовали насекомые и мыши. Стены потолок в камере в черном налете, грибке и плесени, поскольку не было вентиляции. Не проводилась дезинфекция. Далее истец содержался в камерах 202, 204, 209, 210, 214, 216, на 8 человек каждая, площадью около 32 м2. В камерах не хватало места, не было вентиляции, горячей воды, на стенах грибок и плесень, были насекомые и мыши. Дезинфекция не проводилась, слабо грели батареи, дуло из окон. В банном помещении также грибок и плесень, нет вентиляции, слабый напор воды, битый кафель на стенах и полу. В прогулочные дворики СИЗО невозможно было выйти всем составом камеры, гуляли по очереди. ФИО2 указывает о скудной и некачественной пище. Административный истец указывает также, что часто простывал и заболевал, должного лечения не получал, квалифицированная и качественная медицинская помощь отсутствовала.

Ответчики в лице представителя ФИО1 в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать. Как следует из отзыва в период июль 2012 – октябрь 2013 ФИО2 находился в Учреждении периодически, содержался в камерах 7, 202, 113, 214, 209, 204 106, 110 и карцерах 1 и 2. Поскольку требования административного истца вытекают из обжалования действий должностных лиц СИЗО-3, крайним сроком для обращения в суд является 12.01.2014, то есть срок на обращение в суд истцом пропущен. По существу требований ответчики указывают, что обязанность по обеспечению камер горячей водой на администрацию следственного изолятора не возложена. Холодная вода в камерах может подогреваться кипятильниками, которые разрешается иметь при себе, а также выдается по потребностям ежедневно в установленное время. Камеры СИЗО оборудованы бачком с питьевой водой, которая также может быть выдана по требованию. В период содержания истца под стражей норма площади в камере на одного человека соблюдалась, камеры СИЗО оборудованы кроватями камерными КДК-1 в соответствии с требованиями законодательства РФ, столами и скамьями, осужденные и заключенные обеспечены индивидуальными спальными местами и постельными принадлежностями. В соответствии со ст.23 Закона 103-ФЗ вентиляционным оборудованием камеры обеспечиваются по возможности. Проектом здания предусмотрена механическая приточно-вытяжная система, расположенная в световых карманах зданиях. Здание режимного корпуса Лит.Г. 1958 года постройки, когда в камерах предусматривалась естественная вентиляция. Оконные проемы с двойным остеклением, оборудованным форточными проемами, проветривание обеспечивается открытием окон и дверей камер на время прогулок. Оборудование санитарного узла отвечает требованиям, предъявляемым к специализированным учреждениям, перегородки выполнены на всю высоту камеры, оборудованы распашным дверным полотном. Соблюдение и выполнение санитарно-гигиенических норм возложено как на администрацию учреждения, так и на лиц, находящихся под стражей. Актом инспекторской проверки подтверждается соблюдения гигиенических требований в камерах. Дератизационные и дезинсекционные мероприятия в камерах режимных корпусов проводятся в рамках договора с Воркутинским филиалом ГУП «Дезинфекция». В банно-прачечном корпусе условия для помывки также созданы необходимые условия, оборудование перегородок в душевых не предусмотрено. Все прогулочные дворы СИЗО не менее 12 м2, что соответствует требованиям инструкции № 204-ДСП., на каждого выводимого на прогулку должно приходится не менее 2,5 м2, все дворы оборудованы навесами, более 1 м во внутрь двора для защиты от осадков.. Доводы истца о скудной пище также не соответствуют действительности, результаты проверки качества записываются в книгу учета, бракеражный журнал учета ведется.

ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в отзыве с исковыми требованиями не согласно. Указывает, что медицинская помощь носила плановый характер, оказывалась по необходимости в достаточном объёме.

Административный истец о судебном разбирательстве извещен, желания участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не высказал.

Представитель административных ответчиков с исковыми требованиями не согласилась по доводам отзыва.

ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о судебном разбирательстве извещено, представителя в суд не направило. Оснований для признания явки неявившихся лиц обязательной не имеется, в связи с чем, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 21 Конституции РФ предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

На основании ст.13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2014 №1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам федеральных законов.

Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

В соответствии с пунктами 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе создание условий для осуществления трудовой деятельности.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с пунктом 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в силу ч.2 и 3 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, административному истцу, обратившемуся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (ст.62, 125, 126 КАС РФ).

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ определяет порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст.15 Закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 находился в ФКУ СИЗО-3 в следующие периоды:

с 20.07.2012 по 26.07.2012 в камере № 7;

с 26.07.2012 п 05.09.2012 в камере № 202;

с 05.09.2012 по 13.09.2022 в камере № 113;

с 13.09.2012 по 14.10.2012 в камере № 214;

с 14.10.2012 по 15.10.2012 в камере №209;

с 15.10.2012 по 22.10.2012 (убыл) в карцере № 1;

с 04.11.012 по 12.11.2012 в карцере № 2;

с 12.11.2012 по 07.12.2012 (убыл) в камере № 204;

с 10.02.2013 по 25.02.2013 в камере №204;

с 25.02.2013 по 02.03.2013 в камере № 213;

с 02.03.2013 по 12.08.2013 в камере № 202;

с 12.08.2013 по 02.09.2013 в камере № 106;

с 02.09.2013 по 05.10.2013 в камере № 209;

с 05.10.2013 по 10.10.2013 в камере № 110;

с 10.10.2013 по 13.10.2013 (убыл) в камере № 214.

Сведения перемещении отражены в Камерной карточка административного истца (л.д.48).

В силу ст.23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место.

В период содержания административного истца под стражей действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189. В соответствии с п.42 Правил, камеры СИЗО оборудуются:

- одноярусными или двухъярусными кроватями

- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;

- шкафом для продуктов;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- зеркалом, вмонтированным в стену;

- бачком с питьевой водой;

- подставкой под бачок для питьевой воды;

- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

- урной для мусора;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

- светильниками дневного и ночного освещения;

- телевизором, холодильником (при наличии возможности)

- вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);

- тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;

- напольной чашей (унитазом), умывальником;- нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;

- штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;

- вызывной сигнализацией.

Установка металлических кроватей предусмотрена Приказом ФСИН России от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Оборудование камер напольными чашами также соответствовало требованиям Правил. Кроме того, как указывает ответчик, все санитарные узлы в камерах размещены в кабине, с перегородками на всю высоту камер, дверной блок с распашным полотном соответствует по ширине габаритам проема.

Согласно пункту 20.1 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003 года N 130-ДСП, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий". Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях (пункт 20.5 Инструкции).

Аналогично, в силу пунктов 19.2.1, 19.2.5 Свода правил 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года N 1454/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водоводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям действующих нормативных документов; подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе, к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64, предусматривает в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

Горячее водоснабжение в камерах в период пребывания в Учреждении административного истца отсутствовало, что ответчик не оспаривал.

Согласно абз.5 ст.23 Закона РФ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно выписке из Книги количественных проверок (л.д.28) количество лиц в камерах пребывания административного истца не превышало предельного допустимого количества в соотношении с площадью камер.

Согласно Инструкции по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства Юстиции РФ от 03 ноября 2005 г. N 204 ДСП, прогулочные дворы следует располагать, как правило, на верхних этажах режимных корпусов. На каждого обвиняемого или осужденного, выводимого на прогулку, должно приходиться 2,5 - 3 кв. м прогулочного двора. Минимальный размер прогулочного двора не может быть менее 12 кв. м.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Из письменных материалов дела установлено, что ФКУ СИЗО-3 оборудовано 18 прогулочными двориками, ни один из которых не имеет площади, менее 12 м2.

За период нахождения административного истца в Учреждении суду представлена выписка из Журнала учета прогулок (л.д.29-30 (оборот), из которой следует, что ни в один из дней выхода ФИО2 на прогулку площадь, приходящаяся на одного обвиняемого или осужденного, не была менее 2,5м.

Ст.22 Закона № 103-ФЗ обязывает к обеспечению подозреваемых и обвиняемых бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В части организации питания в период нахождения административного истца в Учреждении действовали нормы питания, утвержденные приказом Минюста РФ от 02.08.2005 N 125.

Согласно Акту проверки от 20.09.2013 (утвержден 13.11.2013), проведенной в период с 20 по 21 сентября 2013г., все осужденные обеспечены индивидуальными спальными местами и постельными принадлежностями, все камеры режимного корпуса оборудованы кроватями, столами и скамьями. Питание осужденных организовано в соответствии с приказом Минюста РФ от 02.08.2005 N 125. Спецконтингент Учреждения обеспечен продовольствием на 100%, продукты суточных норм доводятся в виде готовой пищи, которая готовится три раза в день: на завтрак, обед, ужин. При отсутствии одних видов продовольствия производится их замена на другие согласно нормам замены. Контроль за приготовлением пищи осуществлял дежурный медицинский работник и другие должностные лица по указанию руководства учреждения. Результаты проверки качества приготовления пищи и разрешение на ее выдачу записываются в книгу учёта контроля за качеством приготовления пищи. Качество приготовленных блюд удовлетворительное, проверяется медицинским работником, ведется бракеражный журнал.

Помывка спецконтингента производства еженедельно, по графику, со сменой постельного белья. Капитального ремонта требовал потолок моечного отделения. Дезобработка постельных принадлежностей и личных вещей осуществляется по эпидпоказаниям в плановом порядке.

При проверке установлено, что Учреждение отапливается от городской ТЭЦ, температурный режим выдерживается во всех подразделениях

В Учреждении имеется оборудованная медицинская часть, медицинские кабинеты имеются на каждом этаже режимного корпуса. Для проведения дезинсекции и дератизации заключен договор с филиалом ГУП «Дезинфекция».

Из представленных суду планов объектов ФКУ СИЗО-3 УФСИН России следует, что учреждение оборудовано вентиляционными камерами и световыми карманами, что соответствует доводам административного ответчика о наличии приточно-вытяжной системы в Учреждении. В связи с чем доводы ФИО2 об отсутствии вентиляции не нашли подтверждения. Вентиляционное оборудование непосредственно в камере оборудуется при наличии возможности, которая в данном случае планами не предусмотрена.

По сведениям канцелярии ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми за период с 20.07.2012 по 13.10.2013 обращений ФИО2 в устной или письменной форме не имеется.

Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, согласно которому оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями медицинских организаций в учреждениях уголовно-исполнительной системы, подведомственных ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Согласно п.8 Порядка лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части.

В соответствии с п.31 в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи, п.33. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи.

За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России, установлено, что 02.10.2012, 09.10.2012, 15.10.2012, 22.10.2012, 04.11.2012, 10.02.2013 ФИО2 осматривался врачом-психиатром, взят на диспансерный учёт, от лечения отказывался. Осматривался также врачом-фтизиатром и терапевтом. Сведений об обращениях по факту простудных заболеваний или иных жалобах медицинская документация ФИО2 не содержит.

В соответствии с абз. 2 ст.17.1 Закона № 103-ФЗ компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Исходя из документов, представленных в распоряжение суда, безусловное подтверждение нашли доводы административного истца об отсутствии горячей воды в тех помещениях, в которых он содержался.

Таким образом, администрация исправительного учреждения несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. Отсутствие горячего водоснабжения нарушает право административного истца на обеспечение адекватных жилищно-бытовых, санитарных условий.

Исследовав представленные доказательства в объёме, соответствующем доводам административного истца и перечню приведенных им нарушений, суд находит их не подтверждающими ненадлежащее санитарно-гигиеническое состояние камер, помещений СИЗО, или оказанной медицинской помощи.

Из представленного суду Акта следует, что никаких претензий к санитарно-гигиеническому состоянию камер, температурному режиму, освещению, проветриванию и оснащению камер не отмечено. Представленными документами опровергнуты доводы о малой площади прогулочных дворов и недостатке места для каждого лица. В помещении бани отмечена необходимость ремонта потолка, что находится вне доводов истца о ненадлежащем состоянии стен, тазов, сырости в помещении и отсутствии вентиляции, то есть доводов, которые подтверждения не нашли.

Медицинская помощь истцу оказывалась в соответствии с поступающими жалобами, состояния здоровья, требующего помещения истца в другие условия содержания, иного объёма лечения, не установлено.

Относительно позиции административных ответчиков о пропуске истцом срока на обращение в суд, следует отметить следующее.

Требования административного истца не связаны с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц государственных органов либо с оспариванием действий (бездействия) должностных лиц уголовно-исполнительной системы, а обоснованы причинением ему нравственных и физических страданий ненадлежащими условиями содержания, на которые сроки исковой давности не распространяются.

Поскольку, нарушения правил содержания истца в исправительном учреждении в части нашли подтверждение, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации.

При определении размера компенсации суд учитывает конкретные обстоятельства, при которых были допущены нарушения, характера и продолжительности нарушений, отсутствия существенных последствий для административного истца, а также требований разумности, справедливости и соразмерности.

Понятия разумности, справедливости и соразмерности являются оценочной категорией, четкие критерии определения которых законодательством не предусмотрены. Таким образом, в каждом конкретном случае суд вправе определить пределы разумности, справедливости и соразмерности компенсации с учетом конкретных обстоятельств дела.

Исходя из изложенного, учитывая период нахождения ФИО2 в Учреждении, характер неудобств относительно места пребывания, суд приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО2 компенсации в сумме 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 06.10.2022.

Председательствующий Е.Ю.Солодилова