Дело № 2-544\23

50RS0035-01-2022-010155-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года г.о. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при помощнике ФИО7,

с участием адвоката Царевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к КИЗО Администрации г.о. Подольск, Администрации Г.о. Подольск об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к КИЗО Администрации г.о. Подольск Московской области, Администрации г.о. Подольск, просил признать незаконным решение КИЗО Администрации г.о. Подольск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, на праве аренды на <данные изъяты> лет без проведения торгов на основании ст. 39.18 ЗК РФ, обязать КИЗО Администрации г.о. Подольск Московской области предварительно согласовать предоставление данного земельного участка на праве аренды на <данные изъяты> лет.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в КИЗО Администрации г.о. Подольск с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей в аренду без проведения торгов спорного земельного участка. Оспариваемым ответом ей было отказано. С данным решением не согласна, поскольку отсутствуют доказательства того, что именно данный земельный участок предоставлен другому лицу. При таких обстоятельствах она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, адвокат ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик – Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Подольск Московской области, Администрация Г.о. Подольск, представитель в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Заинтересованное лицо – Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

На основании статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по распоряжению земельными участками с ДД.ММ.ГГГГ при наличии согласия Министерства имущественных отношений Московской области.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в КИЗО Администрации г.о. Подольск с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей в аренду без проведения торгов земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, на <данные изъяты> лет без проведения торгов.

Решением КИЗО Администрации г.о. Подольск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3 было отказано в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по тем основаниям, что указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или арены, а также несоответствия схемы расположения земельного участка её форме, формату или требованиям к её подготовке (л.д.15).

Данное решение принято с учетом Сводного Заключения Министерства имущественных отношений МО.

В разъяснении причин отказа указано, что в соответствии с планово-картографическими материалами для земельного кадастра <адрес> ФИО5 сельсовета <адрес> 1995 года, испрашиваемый земельный участок ранее распределен иному физическому лицу, а также испрашиваемый земельный участок ограничивает доступ к земельному участку с кадастровым №.

В материалы дела представлено Постановление ФИО2 сельского совета подольского района МО от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении гр. ФИО9 бесплатно земельного участка площадью № кв.м в д. <адрес>, к которому приложен планово-картографический материал для земельного кадастра.

Из объяснений представителя административного ответчика в судебном заседании следует, что при рассмотрении заявления в специальной программе специалистами было произведено наложение координат границ предоставленного земельного участка на координаты границ испрашиваемого земельного участка, было установлено их совпадение.

Доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку, принимая оспариваемое решение по обращению ФИО3, Администрация г.о. Подольск обоснованно исходила из наличия наложения координат испрашиваемого земельного участка на координаты границ уже предоставленного, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для признания данного решения незаконным, так как основание отказа является законным, предусмотрено административным регламентом, ЗК РФ.

Доводы представителя административного ответчика о необходимости привлечения к участию в деле ФИО9 являются необоснованными, поскольку в рамках рассмотрения заявленных требований в порядке КАС РФ судом рассматривается законность принятого решения, а не вопрос о правах лиц на земельный участок.

Иные доводы сторон не опровергают вышеуказанные выводы суда.

Руководствуясь ст.ст.174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к КИЗО Администрации г.о. Подольск, Администрации Г.о. Подольск об оспаривании решения, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца, со дня принятие решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Гаврилова