Решение по делу № 2А-1905/2023 от 30.05.2023

Дело №2а-1905/2023

64RS0044-01-2023-001832-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> города Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> города Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

и.о. прокурора <адрес> города Саратова в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:

<адрес>

запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> города Саратова проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что в свободном доступе в сети находятся страницы сайтов, на которых содержится информация о способах установки специальных световых приборов на транспортное средство.

Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц может каждый, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Административный истец указывает, что распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, негативно воздействует на неопределенный круг лиц, в связи с чем просит признать такую информацию, запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, о причинах неявки не сообщил.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от <Дата> <№>, эксплуатация транспортных средств запрещается, если количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.

Согласно ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси или опознавательного знака «Инвалид» влечет административную ответственность.

В силу ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи влечет административную ответственность.

На основании п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>.

Часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и пункт 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> города Саратова проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» находятся следующие страницы сайтов:

<адрес>

на которых размещена информация о способах незаконного использования коммунальной услуги по водоснабжению.

На момент рассмотрения настоящего дела судом указанные сайты доступны неопределенному кругу лиц.

Размещение указанной информации нарушает требования законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ от <Дата> <№> «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Распространение такой информации влечёт негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Информация, размещенная на странице указанных административным истцом сайтах, адресована неограниченному кругу лиц и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом, в связи с чем данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:

<адрес>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:

<адрес>

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2023 года.

Судья И.С. Хохлова