Дело № 2-3674/2025

22RS0011-02-2025-004072-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняева А.В.,

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ... края о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ... края о возложении обязанности выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение – ... в ..., в размере 3 200 000 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником ... края.

Заключением межведомственной комиссии от *** жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации ... края от 24.09.2021г. указанный многоквартирный жилой дом также признан аварийным и подлежащим сносу, управлению Администрации ... по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии предписано предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях на условиях договоров социального найма, жилые помещения для расселения в срок до ***; произвести расселение жителей многоквартирного дома до ***; комитету Администрации ... по управлению имуществом предписано направить собственникам помещений в многоквартирном жилом доме требование о необходимости его сноса в срок до ....; подготовить постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и находящиеся на нем объекты недвижимости имущества, в случае невыполнения собственниками помещений в многоквартирном доме требования в установленный срок.

Решением Рубцовского городского суда ... от *** по делу № на Администрацию ... края возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по изъятию жилого помещения – ... многоквартирном ... в ... края путем выкупа для муниципальных нужд, однако Администрацией ... края мер по изъятию указанного жилого помещения не принято, возмещение за жилое помещение в пользу ФИО1 не выплачено.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнили, указав, что выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение должна быть установлена на основании отчета эксперта по состоянию на *** в размере 3 053 518 рублей.

Представитель ответчика Администрации ... края Роте С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что выплате в пользу ФИО1 подлежит возмещение в размере, определенном отчетом от *** , с учетом признания решением Рубцовского городского суда ... от *** по делу недостоверным расчета выкупной стоимости спорной квартиры в части расчета величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки, размер возмещения и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Размер возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ от *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как указано в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от *** «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года», поскольку соглашение между собственником жилого помещения и соответствующим государственным органом или органом местного самоуправления о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения является двусторонней сделкой, то на него распространяются общие правила о признании сделки недействительной (параграф 2 главы 9 ГК РФ). Следовательно, данное соглашение может быть оспорено в судебном порядке по общим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – ... края, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации ... края от ***. , на основании заключения межведомственной комиссии города Рубцовска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от *** о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, на Управление Администрации ... по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии возложена обязанность по расселению жителей дома до *** (п.2.2).

*** Администрацией ... края ФИО1 направлено требование, как собственнику помещения , о сносе жилого ... края, в срок до ***.

Решением Рубцовского городского суда ... от *** по административному делу признан незаконным срок сноса аварийного многоквартирного ... в ... края до ***, установленный постановлением Администрации ... края от *** ; возложена обязанность на Администрацию ... края течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда установить разумный срок сноса многоквартирного дома по адресу: ..., с учетом износа многоквартирного дома, непригодного для дальнейшей безопасной эксплуатации согласно заключению АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект», представляющего угрозу жизни и здоровью граждан.

Решение Рубцовского городского суда ... от *** апелляционным определением судебной коллегии по административным делам ...вого суда от *** оставлено без изменения.

Постановлением Администрации ... края от . в постановление Администрации ... края от *** «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании решений Рубцовского городского суда ... от *** по делу а-3723/2021 и от *** по делу были внесены следующие изменения: пункт 2.2 и пункт 3.1 постановления изложены в следующей редакции: «2.2. произвести расселение жителей многоквартирного дома по адресу: ..., после исполнения подпункта 3.2 настоящего постановления в срок до ***.», «3.1. направить собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: ... требования о необходимости сноса многоквартирного дома, установив срок сноса до ***.».

В связи с признанием многоквартирного ... ... края от *** , постановления Администрации ... края от *** «О внесении изменений в постановление Администрации ... края от *** «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», постановления Администрации ... края от *** «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования ... края земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости», постановления Администрации ... края «О внесении изменений в постановление Администрации ... края от *** «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования ... края земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества» от *** , решения Рубцовского городского суда ... от *** по делу , *** Администрация ... края направила в адрес ФИО1 проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: ..., для подписания.

Согласно пункту 2 указанного соглашения, денежное возмещение за изымаемую ..., расположенную по адресу: ..., составляет 1 673 571 руб., из которых: рыночная стоимость квартиры общей площадью 39,4 кв. м. с учетом доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок 1 160 702 руб., стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 478 969 руб., стоимость убытков, предусмотренных п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, причиняемых изъятием квартиры, площадью 39,4 кв. м., в размере 33 900 руб.

Стоимость определена в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости выкупной цены жилого помещения от *** , выполненным ООО «ЦЭО «Регион 22».

Решением Рубцовского городского суда от *** по делу № расчет выкупной стоимости ... многоквартирного жилого ... края в части расчета величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, определенной в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости выкупной цены жилого помещения от *** , выполненным ООО «ЦЭО «Регион 22», признан недостоверным.

Согласно договору об оказании услуг от *** и техническому заключению (Приложение к договору от ***) частнопрактикующий оценщик ФИО3 произвела расчет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 39,4 кв.м, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: ....

Согласно отчету частнопрактикующего оценщика ФИО3 по состоянию на *** рыночная стоимость жилого помещения общей площадью 39,4 кв.м, по адресу: ... без учета стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорциональный площади жилого помещения в суммарной площади всех жилых помещений многоквартирного дома составляет 2 200 000 рублей; рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по ... в ..., пропорциональной площади жилого помещения в суммарной площади всех жилых помещений многоквартирного дома составляет 155 532 рубля; стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, пропорционально размеру жилого помещения общей площадью 39,4 кв. м, составляет 622 286 рублей: стоимость убытков, предусмотренных ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, причиняемых изъятием жилого помещения составляет 75 700 рублей.

Общая сумма возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 39,4 кв.м, расположенное по адресу: ..., с учетом доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, с учетом стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и стоимости убытков, причиняемых собственнику жилого помещения его изъятием, по состоянию на *** составляет 3 053 518 рублей.

*** комитетом Администрации ... по управлению имуществом в адрес ФИО1 был направлен проект дополнительного соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: ..., протокол урегулирования разногласий к соглашению о выкупе жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу.

Согласно подпункту 1.2 пункта 1 дополнительного соглашения, в соглашение, подписанное Главой ... *** об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу внесены изменения, а именно п. 2 предложено изложить в следующей редакции: «ФИО4» обязуется выплатить «Стороне 2» денежное возмещение за изымаемую ..., расположенную по адресу: ... в размере 1 816 888 рублей, в том числе: рыночная стоимость квартиры общей площадью 39,4 кв.м с учетом доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок 1 160 702 рубля, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 622 286 рублей, стоимости убытков, предусмотренных п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Ф6едерации, причиняемых изъятием квартиры площадью 39,4 кв.м, в размере 33 900 рублей в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости выкупной цены жилого помещения от *** , выполненным ООО «ЦЭО Регион 22», в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости выкупной цены жилого помещения от *** , выполненным частнопрактикующим оценщиком ФИО3». Те же изменения указаны в протоколе урегулирования разногласий к соглашению о выкупе жилого помещения.

Сумма денежного возмещения за квартиру установлена соглашением сторон, является окончательной и изменению не подлежит.

До настоящего времени указанное дополнительное соглашение сторонами не подписано, выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ... собственнику ФИО1 не произведена в связи с несогласием собственника с условиями соглашения.

Как указано выше, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (п. 3 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, направляются следующие документы, в частности отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (п.4 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно требованиям ч. 2 ст. 12 Федерального закона от *** № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно представленному в материалы дела отчету эксперта , которым определена сумма возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 39,4 кв.м., расположенное в многоквартирном трехэтажном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: ..., подготовленному экспертами ООО «Центр экспертизы и оценки «Регион 22», осмотр данного жилого помещения производился по состоянию на ***.

Таким образом, судом установлено, что при направлении дополнительного соглашения к соглашению от *** на условиях, предложенных муниципальным образованием ... края в лице Администрации ... края ФИО1, был принят во внимание отчет об оценке от ***, при этом в условия дополнительного соглашения включена стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 622 286 рублей, установленная в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости выкупной цены жилого помещения от *** , выполненным частнопрактикующим оценщиком ФИО3, поскольку решением Рубцовского городского суда ... от *** по делу по иску ФИО1 к Администрации ... края расчет выкупной стоимости ... многоквартирного жилого ... края в части расчета величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома признан недостоверным.

Таким образом, шестимесячный срок действия оценки, определенной отчетом эксперта от ***, установленный статьей 12 Федерального закона от *** № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», на момент рассмотрения спора истек, в связи с чем суд, вопреки доводам представителя Администрации ... края, приходит к выводу, что размер выкупной стоимости за изымаемое у ФИО1 жилое помещение не подлежит определению в размере, установленном в соответствии с отчетом от *** , выполненным ООО «ЦЭО «Регион 22» (в части установленной рыночной стоимости квартиры с учетом доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, и стоимости убытков), а также в соответствии с отчетом по состоянию на *** (в части размера компенсации за не проведенный капитальный ремонт).

При этом, рассматривая требование об установлении размера выкупной стоимости жилого помещения и ее взыскания в пользу истца, суд исходит из представленного отчета частнопрактикующего оценщика ФИО3 , составленного по состоянию на ***, которым размер возмещения за изымаемую квартиру по адресу: ..., определен в размере 3 053 518 рублей, учитывая при этом, что на момент принятия судом решения шестимесячный срок действия оценки (отчета) не истек, и истец не возражает против установления выкупной стоимости в указанном размере.

Указанный отчет об определении возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют. Оценивая данный отчет частнопрактикующего оценщика ФИО3, суд находит его объективным, полным и обоснованным; оснований сомневаться в выводах оценщика, данных о наличии какой-либо заинтересованного с его стороны, у суда не имеется, учитывая также, что он проведен по инициативе Администрации ... края.

Доказательств иной стоимости жилого помещения в материалы дела не представлено, сторонами выводы отчета об оценке не оспаривались.

При указанных обстоятельствах при разрешении спора по настоящему делу отчет частнопрактикующего оценщика ФИО3 подлежит принятию в качестве надлежащего доказательства.

Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение – ... в ... края, составляет 3 053 518 руб. (2 355 532 руб. (рыночная стоимость квартиры) + 622 286 руб. (величина компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома) + 75 700 руб. (стоимость убытков, предусмотренных ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ), что установлено отчетом от ***, выполненным частнопрактикующим оценщиком ФИО3.

С учетом изложенного, на Администрацию ... края подлежит возложению обязанность установить размер возмещения за изымаемую квартиру и выплатить его ФИО1 размере 3 053 518 рублей.

Согласно пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК Российской Федерации).

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: ... подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности - муниципального образования ... края на жилое помещение, поскольку аварийное жилое помещение подлежит изъятию у собственников для муниципальных нужд, соответственно при прекращении права собственности на данное жилое помещение права на него подлежат переходу к муниципальному образованию в целях реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления в указанной части.

С учетом изложенного, право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., подлежит прекращению после выплаты всей суммы возмещения.

За муниципальным образованием ... края подлежит признанию право муниципальной собственности на указанное жилое помещение после выплаты возмещения в полном объеме.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано

Таким образом, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с Администрации ... края в пользу ФИО1 подлежат понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, почтовые расходы в размере 67 рублей, факт уплаты и размер которых подтверждается документально.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: ..., в размере 3 053 518 рублей.

Возложить на Администрацию ... края (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность выплатить ФИО1 Зое ФИО1 (СНИЛС ) возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 3 053 518 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ..., после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... края на жилое помещение по адресу: ..., после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Взыскать с Администрации ... края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, почтовые расходы в размере 67 рублей

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд ....

Судья А.В. Коняев

Мотивированное решение суда составлено ***