Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-447/2025

25RS0001-01-2025-004959-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток 10 сентября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

11.01.2025 в процессе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом SU-639 по маршруту Пхукет-Владивосток, после пересечения пассажиром ФИО1 линии входа в «зеленый коридор» в его багаже с помощью рентгенотелевизионной техники (акт таможенного досмотра №) была обнаружена незадекларированная алкогольная продукция, а именно: вино красное тихое с объемной долей этилового спирта (крепостью) 15,1 %, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару – бутылки из стекла емкостью 750 мл с маркировкой «Chateua Joanin Becot 2016 Castillon Cotes de Bordeaux». Производитель Франция. Всего 4 бутылки. Обнаруженная алкогольная продукция принадлежит ФИО1, который таможенную декларацию на указанные товары не подавал.

Защитник ФИО1 в судебном заседании, не отрицая факта совершения административного правонарушения, просил освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. В случае отказа в признании правонарушения малозначительным, просил назначить наказание в виде административного штрафа, арестованную алкогольную продукцию возвратить законному владельцу, готовому подать все необходимые документы и оплатить таможенные пошлины.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки в судебное заседание неизвестны, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).

В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Советом Евразийской экономической комиссии принято решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение от 20.12.2017 № 107).

Данным решением, в том числе, установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;

- перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяется согласно приложению № 6.

В пункте 5 приложения № 1 к Решению от 20.12.2017 № 107 указаны товары - алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве 3 л.

Пунктом 7 приложения № 2 к Решению от 20.12.2017 № 107 установлено, что в отношении товара – алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

Согласно пункту 3 приложения № 6 к Решению от 20.12.2017 № 107 этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Российскую Федерацию лицом, достигшим 18-летнего возраста, не являются товарами для личного пользования.

Исходя из пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Из материалов дела следует, что 11.01.2025 в процессе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом SU-639 по маршруту Пхукет-Владивосток, после пересечения пассажиром ФИО1 линии входа в «зеленый коридор» в его багаже с помощью рентгенотелевизионной техники (акт таможенного досмотра №) была обнаружена незадекларированная алкогольная продукция, а именно: вино красное тихое с объемной долей этилового спирта (крепостью) 15,1 %, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару – бутылки из стекла емкостью 750 мл с маркировкой «Chateua Joanin Becot 2016 Castillon Cotes de Bordeaux». Производитель Франция. Всего 4 бутылки. Обнаруженная алкогольная продукция принадлежит ФИО1, который таможенную декларацию на указанные товары не подавал.

Невыполнение ФИО1 требований статьей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В данном случае нарушение ФИО1 таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.

Как следует из материалов дела, согласно объяснениям ФИО1 алкогольную продукцию в соответствии с таможенным законодательством не задекларировал, так как не был знаком с таможенным законодательством.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в деянии ФИО1 присутствует вина в форме неосторожности, поскольку, не зная таможенные правила перемещения товаров, он не осознавал противоправный характер их недекларирования, не предвидел его вредные последствия.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят 11.01.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств во Владивостокской таможне (<адрес>) по акту приема-передачи от 14.01.2025.

11.01.2025 должностным лицом Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № представленный на исследование товар идентифицирован как винодельческая продукция – вино красное тихое с объемной долей этилового спирта (крепостью) 15,1 %, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару – бутылки из стекла емкостью 750 мл с маркировкой Chateua Joanin Becot 2016 Castillon Cotes de Bordeaux». Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому, по состоянию на 11.01.2025, на внутреннем рынке РФ составляла 6775,56 руб.

Предметом настоящего правонарушения являются:

- вино красное тихое с объемной долей этилового спирта (крепостью) 15,1 %, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару – бутылки из стекла емкостью 750 мл с маркировкой «Chateua Joanin Becot 2016 Castillon Cotes de Bordeaux». Производитель Франция, в количестве 4 бутылок.

В ходе экспертного исследования 1 бутылка была подвергнута разрушающим методам исследования и израсходована полностью.

Таким образом, ФИО1, не задекларировав ввозимую на таможенную территорию ЕАЭС алкогольную продукцию, не исполнил требования статей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 11.01.2025, протоколом опроса ФИО1 от 11.01.2025, объяснением ФИО1 от 11.01.2025, актом таможенного досмотра от 11.01.2025 №/Ф000003, протоколом об административном правонарушении от 05.05.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении №.

Дата совершения административного правонарушения: 11.01.2025.

Место совершения административного правонарушения: таможенный пост аэропорта Владивосток Владивостокской таможни (<адрес>).

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в размере 3387,78 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

Доводы о необходимости применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения, подлежат отклонению в силу следующего.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является формальным, следовательно, по данному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении негативных последствий, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований таможенного законодательства, направленного на обеспечение единого правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также их перевозкой по его единой таможенной территории.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера и общественной опасности противоправного деяния, правовых оснований для признания административного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3387 (три тысячи триста восемьдесят семь) рублей 78 копеек без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – МО УФК (ФТС РФ);

ИНН – <***>; КПП – 773001001; БИК – 024501901; ОКТМО – 45328000;

КБК – 15311601161010000140;

номер счета– 03100643000000019502;

номер лицевого счета – <***>;

наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва;

статус плательщика: 16;

очередь платежа: 5;

основание платежа: 00;

код таможенного органа: 10000010;

УИН – 15310107020000012250.

Алкогольную продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 11.01.2025 № и помещенную по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>), не израсходованную при проведении экспертизы, возвратить законному владельцу после совершения необходимых таможенных операций.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Улайси