ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милёхиным И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №71RS0028-01-2023-000811-48 (№ 2-1068/2023) по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Тула о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Тулао признании права собственности на самовольные постройки, указав в обоснование исковых требований, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. На земельном участке были возведены объекты недвижимого имущества – пристройка, веранда, гараж, беседка, навес. Указанные объекты недвижимости обладают признаками самовольных построек, поскольку возведены без получения соответствующего разрешения. Возведенные самовольные постройки не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением, выданным ГУ ТО «Областное БТИ».

С учетом изложенного, истец просит суд признать право собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества: лит. А2 – жилая пристройка, а2 – веранда, Г8 – гараж, Г9 – беседка, Г10 – навес, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Тулав судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, ООО «Газпром Межрегионгаз Тулы», ТНС «Энерго Тула»в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения–жилого дома, общей площадью 67,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2011 г., а также собственником земельного участка с К№, расположенного по вышеуказанному адресу, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 816 кв.м, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2012 г.

Обращаясь в суд с иском, истец указала, что на вышеуказанном земельном участке были возведены без получения соответствующего разрешенияобъекты недвижимого имущества – пристройка, веранда, гараж, беседка, навес.

Из технического паспорта на жилой дом,расположенный по адресу: <адрес>, следует, чтообщая площадь жилого дома составляет 139,4 кв.м., жилая площадь – 89,5 кв.м. В состав объекта входят: А – жилой дом, А1 – жилая пристройка, А2 – жилая пристройка, а2- веранда, под А – подвал, Г7 – сарай, Г8 – гараж, Г9 – беседка, Г10 – навес, Г11 – сарай, Г12 – баня, Г13 – пристройка, Г14 – навес.

Из технического заключения, выданного ГУ ТО «Областное БТИ», о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что ранее в состав объекта входили: лит. А - жилой дом, лит. А1 – жилая пристройка, лит. а1 – навес, лит. под А – подвал. Общая площадь объекта составляла 67,9 кв.м., жилая площадь – 39,3 кв.м.

В результате реконструкции и перепланировки вышеуказанного объекта недвижимости в состав объекта входят: лит. А - жилой дом, лит. А1 – жилая пристройка, лит. А2 – жилая пристройка, лит а2 - веранда, лит. под А – подвал. Общая площадь объекта составляет 139,4 кв.м., жилая площадь – 89,5 кв.м.

В процессе реконструкции объекта произошло изменение внутренних и внешних параметров за счет строительства жилой пристройки лит. А2,строительства веранды лит а2 на месте ранее снесенного навеса лит а1.

В результате реконструкции образовались помещения: жилая комната площадью 17,9 кв.м., жилая комната площадью 19,1 кв.м., гостиная площадью 19,9 кв.м, санузел площадью 4.3 кв.м, коридор площадью 5,6кв.м, коридор площадью 5,6кв.м, веранда площадью 9,5 кв.м.

В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации помещений за счетдемонтажа: ненесущей перегородки с дверным блоком между кухней площадью 8,5 кв. м и жилой комнатой площадью 6,6 кв.м; оконного блока и подоконной части стены в несущей стене в кухне площадью 8,5 кв.м., ненесущей перегородки с дверным блоком между коридором площадью 1,3 кв.м и коридором площадью 1, 6 кв.м. и вновь выполнено устройство ненесущей перегородки с дверным блоком со сдвигом в сторону коридора с большей площадью.

В результате выполненной перепланировки площадь кухни увеличилась и составила 14,3 кв.м., площадь коридора составила 2,9 кв.м. площадь жилой комнаты изменила за счет уточнения размера и составила 14, 7 кв.м

В процессе переустройства проведен демонтаж газового оборудования в кухне и вновь выполнено устройство газового оборудования с сохранением месторасположения газовой плиты и АГВ, осуществлен демонтаж санитарно-технического оборудования в санузле.

Все постройки объединены общим планировочным решением и имеют единое функциональное назначение.

Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А2 и веранды лит.а2, расположенных по адресу: <адрес> – исправное, отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплутационной пригодности, работы выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что самовольно возведенные объекты недвижимости не соответствуют установленным требованиям, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных судом доказательств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании права собственности на самовольные постройки.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Тула о признании права собственности на самовольные постройки, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества: лит. А2 – жилая пристройка, а2 – веранда, Г8 – гараж, Г9 – беседка, Г10 – навес, расположенные по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий