Решение по делу № 2-1699/2025 от 29.05.2025

Дело № 2-1699/2025 г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2024-008090-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н.Б.,

при секретаре Суздальцевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, администрации муниципального образования "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании права собственности на садовый дом,

установил:

Истец ФИО6 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, администрации муниципального образования "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании права собственности на садовый дом, в котором просил: признать за ФИО6, Дата г.р., место рождения: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, ИНН №, право собственности на садовый дом общей площадью 89,6 кв.м, инвентарный номер 052-65, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что в начале 70-х годов зверосовхозу «Рощинский» Выборгского района Ленинградской области исполнительным комитетом районного (городского) Совета депутатов трудящихся был выдан Государственный акт в том, что за ним закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 917 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для сельскохозяйственных целей.

В соответствии со статьей 22, действующих на момент предоставления ему земельного участка, Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утв. Законом СССР от 13 декабря 1968 г. N 3401 -VII земли сельскохозяйственного назначения предоставляются в бессрочное пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственными государственным, кооперативным, общественным предприятиям и организациям - для ведения сельского хозяйства. Согласно статьи 26 Основ земельного законодательства из земель, предоставленных в пользование совхозу или иному государственному сельскохозяйственному предприятию, организации и учреждению для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков в пределах норм, установленных законодательством союзных республик.

Приказом от 15.02.1988 №74/3 племенной зверосовхоз «Рощинский» (в дальнейшем перерегистрировано в АОЗТ «Рощинское») утвердил список работников совхоза обеспечиваемых земельными участками, согласно приложению.

Его матери - ФИО1 на состав семьи был предоставлен земельный участок в личное пользование, что подтверждается приложением к Приказу №74/3 от 15.02.1988, в котором она указана под № №.

Фактически, предоставленным земельным участком пользуется истец, непрерывно с момента предоставления до настоящего времени, т.е. более тридцати пяти лет, на нем построил садовый дом. Мать истца - ФИО7, привлеченная в качестве третьего лица, может подтвердить указанный факт.

В соответствии с п. 1 приказа по племенному зверосовхозу «Рощинский» от 20.05.1988 №160 ответственному за развитие личных подсобных хозяйств тов. ФИО2 до 01 июня 1988г. дать сведения о выделении земель в приусадебное пользование, фактические размеры выделенных участков в пользование граждан.

Пунктом 2 вышеуказанного приказа установлено, что ответственному за ведение земельно-кадастровой книги тов. ФИО3. до 1 июня 1988г. обеспечить соответствие записей в земельно-кадастровой книге фактическому использованию земель. До 1 июня дать сведения о проделанной работе в райисполком.

Однако по не известным причинам пункт 2 вышеуказанного приказа не был выполнен, записи в земельно-кадастровые книги не внесены, сведения не были переданы в райисполком.

11 декабря 1992 года АОЗТ «Рощинское» получило свидетельство №425 о праве бессрочного пользования на земельный участок площадью 847га на основании постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 04.12.1992 №3328. Таким образом, уже в то время администрация исключила занимаемые гражданами приусадебные участки площадью 70 га.

Распоряжением главы администрации муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области» от 19.01.2001 №55-р «О создании комиссии по изъятию земель САОЗТ «Рощинское» в фонд перераспределения администрации МО «Выборгский район Ленинградской области» была создана комиссия по изъятию земель.

Согласно п.2 Распоряжения комиссии необходимо было провести работу в 1 квартале 2001 года и представить документы на утверждение главе в срок до 01.04.2001.

В декабре 2001 года было направлено обращение граждан в администрацию МО «Выборгский район» по вопросу перераспределения земель, на которое был получен ответ, что имущество АОЗТ «Рощинское» было продано ЗАО «Агрос» и ООО «Северная Пушнина», а значит вопрос о перераспределении будет рассматриваться только после письменного отказа вышеуказанных юридических лиц.

ЗАО АПК «Агрос» исх. №22 от 24.04.2001 направило на имя главы администрации Цвелодубовской волости письменный отказ, согласно которого оно не возражает против распределения земель.

Кроме того, имеется письмо САОЗТ «Рощинское» (исх. №257 от 26.04.01.) на имя главы администрации Цвелодубовской волости согласно которому общество просило администрацию взять на себя организацию выделения земельных участков жителям поселка Пушное, в связи с завершением работы ликвидационной комиссии.

Граждане по данному вопросу обращались также в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом. На обращение получен ответ исх. №18-203/08-0-1 от 27.02.2008, согласно которого предоставление земельных участков заявителям из земель бывшего зверосовхоза «Рощинский», находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, возможно при условии передачи указанных земель в фонд перераспределения. Учитывая, что Распоряжение до настоящего времени не исполнено, администрации Выборгского муниципального района рекомендовано зачислить данные земельные участки в фонд перераспределения.

На обращение в администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области был получен ответ (от 17.06.08. исх.№Кол-184/034), что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огороднических или дачных земельных участков, владения, пользования и распоряжения земельными участками могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.

После государственной регистрации товарищества, утверждения проекта организации территории и вынесения данного проекта в натуру членам объединения земельные участки будут предоставлены в собственность или на ином вещном праве в установленном порядке.

Во исполнение ответа администрации (от 17.06.08. исх.№Кол-184/034) 11.08.2008 был получен обзорный план на земельный участок для организации СНТ.

Далее в 2008 году было создано и зарегистрировано в установленном законном порядке СНТ «Мечта», граждане были приняты в члены СНТ. Он также с 2008 года является членом СНТ, что подтверждается справкой СНТ.

Также ООО «ВыборгСтройПроект» был разработан проект организации и застройки территории СНТ «Мечта».

Имеется справка ООО «Северная пушнина» (исх.№050 от 17.02.2011) из которой следует, что разработанный проект садоводства соответствует ветеринарному законодательству, общество расширение земельного участка в сторону проектируемого садоводства «Мечта» не планирует.

Однако до настоящего времени администрацией не исполнено Распоряжение, т.е. земельные участки не зачислены в фонд перераспределения, кроме того в настоящее время на этих земельных участках расположены объекты недвижимости - садовые домики граждан, что делает невозможным включение этих земельных участков в фонд перераспределения, а значит не возможно оформить права на земельный участок и садовый домик в досудебном порядке, в связи с чем было подано настоящее исковое заявление.

Истец в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики администрация муниципального образования "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области, администрация Выборгского муниципального района Ленинградской области и третьи лица СНТ «Мечта», ФИО7 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в начале 70-х годов зверосовхозу «Рощинский» Выборгского района Ленинградской области исполнительным комитетом районного (городского) Совета депутатов трудящихся был выдан Государственный акт в том, что за ним закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 917 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для сельскохозяйственных целей.

В соответствии со статьей 22, действующих на момент предоставления истцу земельного участка, Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утв. Законом СССР от 13 декабря 1968 г. N 3401 -VII земли сельскохозяйственного назначения предоставляются в бессрочное пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственными государственным, кооперативным, общественным предприятиям и организациям - для ведения сельского хозяйства. Согласно статьи 26 Основ земельного законодательства из земель, предоставленных в пользование совхозу или иному государственному сельскохозяйственному предприятию, организации и учреждению для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков в пределах норм, установленных законодательством союзных республик.

Матери истца - ФИО7 на состав семьи был предоставлен земельный участок в личное пользование, что подтверждается приложением к Приказу №74/3 от 15.02.1988, в котором она указана под № №.

В соответствии с п. 1 приказа по племенному зверосовхозу «Рощинский» от 20.05.1988 №160 ответственному за развитие личных подсобных хозяйств тов. ФИО4. до 01 июня 1988г. дать сведения о выделении земель в приусадебное пользование, фактические размеры выделенных участков в пользование граждан.

Пунктом 2 вышеуказанного приказа установлено, что ответственному за ведение земельно-кадастровой книги тов. ФИО5С. до 1 июня 1988г. обеспечить соответствие записей в земельно-кадастровой книге фактическому использованию земель. До 1 июня дать сведения о проделанной работе в райисполком.

Между тем, пункт 2 вышеуказанного приказа не был выполнен, записи в земельно-кадастровые книги не внесены, сведения не были переданы в райисполком.

Далее в 2008 году было создано и зарегистрировано в установленном законном порядке СНТ «Мечта», граждане были приняты в члены СНТ. Истец также с 2008 года является членом СНТ, что подтверждается справкой СНТ.

Также ООО «ВыборгСтройПроект» был разработан проект организации и застройки территории СНТ «Мечта».

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2 п.1 ч. 1 ст.8 ГК РФ).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 59 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что садовый дом построен истцом на отведенном для этой цели земельном участке с соблюдением всех установленных на момент строительства требований и оформлением разрешительной документации.

Никаких требований со стороны каких-либо государственных органов и органов местного самоуправления, касающихся владения и пользования садовым домом, к истцу никогда не предъявлялось.

Согласно данным технического плана садового дома истца площадь дома составляет 89,6 кв.м.

Садовый дом располагается на земельном участке № № в СНТ «Мечта», предоставленном истцу.

Иных лиц, оспаривающих права истца на садовый дом, не имеется.

Указанные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Разрешая заявленные требования, суд полагает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на садовый дом.

Суд полагает, что заявленные истцовой стороной требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, администрации муниципального образования "Рощинское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании права собственности на садовый дом, удовлетворить.

Признать за ФИО6, Дата г.р., место рождения: <адрес>, паспорт <данные изъяты> ИНН №, право собственности на садовый дом общей площадью 89,6 кв.м, инвентарный номер 052-65, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н.Б. Вериго

47RS0005-01-2024-008090-28

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-1699/2025