Дело № 2-SK-110/2025
УИД 14RS0008-03-2025-000138-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Среднеколымск 04 сентября 2025 года
Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гончар Е.А., при секретаре Березкиной А.П., с участием процессуального истца и.о. прокурора Среднеколымского района РС (Я) ФИО1, материального истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению заместителя прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Среднеколымское районное управление образование» муниципального района «Среднеколымский улус (район)» об устранении нарушений в сфере трудового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Среднеколымского района РС (Я) в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению председателя Среднеколымской улусной территориальной организации РС (Я) Профсоюза работников народного образования и науки РФ по факту соблюдения требований трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы со стороны работодателя - МКУ «Среднеколымское районное управление образования» МР «Среднеколымский улус (район)», по результатам которой установлено, что согласно табелю учета рабочего времени за период с 01.03.2024 по 31.12.2024 усматривается о том, что работодатель за период 2024 года привлекал ФИО3, ФИО4, ФИО2 к работе в сверхурочное время, однако по документам по начислению заработной платы установлено, что в нарушение статей 22, 152 ТК РФ работодатель не оплатил работникам за сверхурочные часы в повышенном размере. Прокурор просит взыскать с ответчика в пользу ФИО3 сумму начисленной, но невыплаченной заработной платы за сверхурочные часы работы за октябрь 18, 4 час., за ноябрь 17,8 час., за декабрь – 16.8 час. на сумму 61 253, 37 руб., сумму процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты заработной платы в размере 10 204, 81 руб.; в пользу ФИО4 сумму начисленной, но невыплаченной заработной платы за сверхурочные часы работы за июнь – 4,1 час., за июль – 9,2 час., за август – 8,8 час. на сумму 13 351, 23 руб., сумму процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты заработной платы в размере 6 512, 11 руб.; в пользу ФИО4 сумму начисленной, но невыплаченной заработной платы за сверхурочные часы работы за март – 9 час., за декабрь – 16,8 час. на сумму 16 834, 15 руб., сумму процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты заработной платы в размере 5 308, 90 руб.
Процессуальный истец – и.о. прокурора Среднеколымского района РС (Я) ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Материальный истец – ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что у нее ненормированный рабочий день. С 15.09.2023 приказом начальника Управления образования её назначили ответственной по сбору информации, т.е. родные языки и языки КМНС, эту работу ведет специалист по общему образованию, но у них не было его, поэтому назначили ее. В этой связи ей приходилось оставаться после работы, в марте примерно раз в неделю и в декабре, первую неделю почти каждый день примерно на два часа. Приказа об оплате за сверхурочную работу не было, дополнительных выплат также не было. В выходные и праздничные дни к сверхурочной работе не привлекалась, претензий в этой части не имеет.
Материальные истцы – ФИО3, ФИО4, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили ходатайства, которыми исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик – МКУ «Среднеколымское районное управление образования», представитель ответчика ФИО5 надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, ранее просили рассмотреть дело в их отсутствие. Направили возражение на иск.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).
В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (статья 22 ТК РФ).
Статья 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Частью 1 статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно части 1 статьи 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (части 2, 4 статьи 91 ТК РФ).
Частью 1 статьи 99 ТК РФ определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, в частности при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей (пункт 1 части 2 статьи 99 ТК РФ).
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 7 статьи 99 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149 ТК РФ).
Из приведенных норм ТК РФ следует, что сверхурочной является работа, выполняемая работником в пределах его трудовой функции по инициативе (распоряжению, предложению или с ведома) работодателя сверх нормы рабочего времени, установленной для него законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами по месту его основной работы. На работодателя законом возложена обязанность вести точный учет продолжительности сверхурочной работы работника и оплачивать такую работу в повышенном размере.
В силу ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, установленном Трудового кодекса Российской Федерации, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени): для сверхурочной работы (статья 99 ТК РФ); если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Согласно ч. 1 ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
На основании ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 09.09.2024 между МКУ «Управление образования» МР «Среднеколымский улус (район) и ФИО3 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО3 принята в МКУ «Среднеколымское районное управление образования» МР «Среднеколымский улус (район)» на должность и.о. заместителя начальника по безопасности, информатизации и ВР. Договор заключен на неопределенный срок. Договор подписан сторонами и не оспаривается. В соответствии с п. 4.2 трудового договора, работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 66 (шестьдесят шесть) календарных дней. Пунктом 5.6 Правил внутреннего распорядка работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск: основной продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный за работу в районах крайнего севера – 24 календарных дня, дополнительный для работников с ненормированным рабочим днем до 14 календарных дней, дополнительный для работников за выслугу лет каждые 5 лет 2 календарных дня. Согласно приложению № 5 к коллективному договору МКУ «Среднеколымское районное управление образования» должность заместителя начальника по жизнеобеспечению, информатизации и воспитательной работе относится к должности, имеющей право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированные рабочие дни в количестве 14 дней. В соответствии с п. 5.4 договора оплата труда работника устанавливается по Положению об оплате труда.
14.05.2024 между МКУ «Управление образования» МР «Среднеколымский улус (район) и ФИО4 заключен срочный трудовой договор, в соответствии с которым ФИО4 принята в МКУ «Среднеколымское районное управление образования» МР «Среднеколымский улус (район)» по внешнему совместительству на 0,5 ставки гл. специалистом по общему образованию с 14.05.2024 по 31.08.2024. Договор подписан сторонами и не оспаривается. В соответствии с п. 4.2 трудового договора, работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 66 (шестьдесят шесть) календарных дней. Пунктом 5.6 Правил внутреннего распорядка работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск: основной продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный за работу в районах крайнего севера – 24 календарных дня, дополнительный для работников с ненормированным рабочим днем до 14 календарных дней, дополнительный для работников за выслугу лет каждые 5 лет 2 календарных дня. Согласно приложению № 5 к коллективному договору МКУ «Среднеколымское районное управление образования» должность главного специалиста по общему образованию относится к должности, имеющей право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированные рабочие дни в количестве 14 дней. В соответствии с п. 5.4 договора оплата труда работника устанавливается по Положению об оплате труда.
23.12.2023 между МКУ «Управление образования» МР «Среднеколымский улус (район) и ФИО2 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО2 принята в МКУ «Среднеколымское районное управление образования» МР «Среднеколымский улус (район)» на должность главного специалиста по ДОУ и профессионально-ориентированной работе. Договор заключен на неопределенный срок. Договор подписан сторонами и не оспаривается. В соответствии с п. 4.2 трудового договора, работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 66 (шестьдесят шесть) календарных дней. Пунктом 5.6 Правил внутреннего распорядка работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск: основной продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный за работу в районах крайнего севера – 24 календарных дня, дополнительный для работников с ненормированным рабочим днем до 14 календарных дней, дополнительный для работников за выслугу лет каждые 5 лет 2 календарных дня. Согласно приложению № 5 к коллективному договору МКУ «Среднеколымское районное управление образования» должность главного специалиста по ДОУ и профессиональной ориентации относится к должности, имеющей право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированные рабочие дни в количестве 14 дней. В соответствии с п. 5.4 договора оплата труда работника устанавливается по Положению об оплате труда.
Статьей 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Ответчиком представлены табели учета рабочего времени, в которых указано отработанное время – 8 часов. Согласно объяснительной главного специалиста по кадровой политике и охране труда ФИО6 от 22.07.2025, табели заполнены некорректно в связи с отсутствием четких разъяснений по учету рабочего времени для категории – «женщины, работающие в районах Крайнего Севера». За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ФИО6 объявлено «замечание» (приказ № № от 14 марта 2025 года).
В представленных табелях учета рабочего времени отсутствуют записи о привлечении ФИО3, ФИО4, ФИО2 к сверхурочной работе в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2024 года.
Согласно статье 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии с постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 года № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду применяются табели учета рабочего времени.
Табель учета рабочего времени составляется и подписывается работодателем (уполномоченным лицом) для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду и не требует его согласования с работником.
Приказы (распоряжения) работодателя о привлечении материальных истцов к сверхурочной работе в заявленный период ответчиком не издавались, письменного согласия на привлечение к такой работе истцы не давали, количество отработанных часов в месяц не превышает количество рабочих часов по соответствующим месяцам, установленных производственным календарем, доказательств того, что за пределами согласованного сторонами рабочего времени истец выполнял трудовую функцию с ведома и по заданию работодателя материалы гражданского дела не содержат. Выплата заработной платы произведена в соответствии с табелями учета рабочего времени за указанные периоды.
Заработная плата с марта по декабрь 2024 года выплачивалась ответчиком в полном объеме в соответствии с условиями труда, установленными трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя, с учетом фактически отработанного времени, принимая во внимание, что каких-либо доказательств издания работодателем приказов (распоряжений) о привлечении работников к сверхурочной работе работодателем, а также письменного согласия на привлечение к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, в материалы дела не представлено.
Материальным истцам ФИО3, ФИО4, ФИО2 заработная плата начислялась в установленном законом порядке и в установленном Положением об оплате труда размере, а также в соответствии с отработанным временем, отраженном в табелях учета рабочего времени.
Судом установлено, что ФИО3, ФИО4 и ФИО2 в соответствии с трудовым договором и правилами внутреннего распорядка имели ненормированный рабочий день. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, а также, участвующая в судебном заседании материальный истец ФИО2 данный факт подтвердила.
Для работников с ненормированным рабочим днем время, отработанное за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, не считается сверхурочной работой, гарантии, предусмотренные законом для работников, работающих сверхурочно, на них не распространяются. За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, часы работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени отдельно не оплачиваются.
Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО2 к МКУ «Среднеколымское районное управление образование» муниципального района «Среднеколымский улус (район)» об устранении нарушений в сфере трудового законодательства, подлежат отказу в удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Среднеколымское районное управление образование» муниципального района «Среднеколымский улус (район)» об устранении нарушений в сфере трудового законодательства – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Е.А. Гончар
Копия верна:
Судья Е.А. Гончар
Секретарь А.П. Березкина
В окончательной форме решение суда изготовлено 12 сентября 2025 года.