Дело № 2а-2043/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 20 июня 2025 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кругловой Е.В.,

при секретаре Лавко Н.В.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Рыль А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Еткульского районного суда Челябинской области от 21 июля 2017 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 8 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области от 17 мая 2016 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области от 17 мая 2016 года, окончательно к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях осужденной по вышеуказанному приговору усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: имеет 2 поощрения и 31 дисциплинарных взыскания. Трудоустроена в качестве швеи швейного участка цеха № 1. К труду относится безразлично, неоднократно отказывалась от выхода на работу. Принимает участие в работах по благоустройству общежития отряда. К рекомендациям и беседам профилактического характера не прислушивается, правильных выводов для себя не делает. Отношение к администрации и ее требованиям удовлетворительное, ранее привлекалась к ответственности за невыполнение законного требования сотрудника ИУ. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 25, 26).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласна (л.д. 27, 28).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Рыль А.А., просившего административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Еткульского районного суда Челябинской области от 21 июля 2017 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 8 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области от 17 мая 2016 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области от 17 мая 2016 года, окончательно к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5, 6-12).

В указанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано наличие в действиях последней опасного рецидива преступлений (л.д. 11 оборот).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 17 октября 2017 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признала полностью. По приговору суда иска не имеет. За период отбывания наказания в местах лишения свободы установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, имеет 31 дисциплинарное взыскание. Имеет 2 поощрения. Согласно постановления № 34 от 16.04.2019 года признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 17.04.2019 года переведена в строгие условия отбывания наказания. Согласно постановления № 16 от 09.12.2020 года переведена из строгих условий отбывания наказания в обычные. Согласно постановления № 47 от 22.01.2022 года признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 26.01.2022 года переведена в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-4 в настоящее время трудоустроена с 01.06.2023 года в качестве швеи швейного участка цеха № 1. К труду относится безразлично, неоднократно отказывалась от выхода на работу. Принимает участие в работах по благоустройству общежития отряда. К рекомендациям и беседам профилактического характера не прислушивается, правильных выводов для себя не делает. Отношение к администрации и ее требованиям удовлетворительное, ранее привлекалась к ответственности за невыполнение законного требования сотрудника ИУ. В настоящее время старается вести разговор корректно, вежливо, с целью извлечения для себя выгоды. По характеру: хитрая, наглая, лживая. В коллективе осужденных не уживчива, негативно влияет на основную массу осужденных, может создать конфликтную ситуацию. Ранее состояла на профилактическом учете»Как склонная к суициду и членовредительству» с 27.06.2023 года по 02.11.2024 года. С родственниками поддерживает отношения путем личной переписки.

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 02 октября 2025 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области от 17 мая 2016 года, приговора Еткульского районного суда Челябинской области от 21 июля 2017 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 17 сентября 2018 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5, 6-12, 13, 16, 17).

Поскольку ФИО1 отбывает наказание по приговору Еткульского районного суда Челябинской области от 21 июля 2017 года за совершение, особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Еткульского районного суда Челябинской области от 21 июля 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административное ограничение, предложенное ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В материалы дела представлены копия паспорта, а также сведения, согласно которым ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: ... (л.д. 14, 15).

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.

Судья Е.В. Круглова