Дело №а-2981/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Темникова Д.В.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска, с учетом уточнений (л.д.42), указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 20.08.2014 осужден Кировским районным судом <адрес> Республики Татарстан по ст. 33 ч.5, ст.30 ч.3, ст.228 ч.2, ст.30 ч.3, ст.228 ч.1, ст.69 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима со штрафом 50000 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РТ приговор Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен, ФИО2 признан виновным по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.4 п. «г», ст. 30 ч.3, ст.228 ч.1, ст.69 ч.2 УК РФ, назначено наказание 9 лет лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В учреждение ФКУ ИК-5 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-5 <адрес>. За весь период отбывания наказания допустил 21 нарушение режима содержания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Не трудоустроен, на профилактическом учете не состоит. Администрацией учреждения не поощрялся. Мероприятия воспитательно-профилактического характера не посещает, правильные выводы для себя не делает. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, просил смягчить по поводу количества явок для регистрации и посещений, так как с одной из дочерей необходимо наблюдаться в медицинских учреждениях, диагноз ДЦП. Также пояснил, что за последние 10 месяцев никаких нарушений не было, штраф по приговору суда оплачен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, установив количество обязательных явок для регистрации 2 раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от 20.08.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33 - ч.3 ст.30 - ч.2 ст.228, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности путем поглощения менее строго наказания более строгим окончательно определено наказание в виде лишения свободы на 4 года со штрафом в размере 50000 руб. Местом отбывания наказания определена исправительная колония общего режима (л.д.11-14).

Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07.11.2014 приговор Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от 20.08.2014 в отношении ФИО2 отменен. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ч.3 ст.30, ч.1 ст.228, с применением ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем поглощения менее строго наказания более строгим окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы со штрафом в размере 50000 руб. в доход государства, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-26).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ одно из преступлений, совершенных ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений.

11.08.2017 постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.27) и переведен с обычных в строгие условия содержания (л.д.28).

21.08.2018 постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ ФИО2 переведен со строгих в обычные условия содержания (л.д.29), постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ от 06.12.2021 переведен с обычных в строгие условия содержания (л.д.30).

В справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 указано, что за период с 27.12.2014 по 06.12.2021 он допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации учреждения не имеет (л.д.10). В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что 11 нарушений являются действующими, 06.12.2021 в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ ФИО2 повторно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также разъяснения, изложенные в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.8-9), осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-5 прибыл 15.12.2014 из СИЗО-5 <адрес>. После прохождения карантина был распределен в отряд №. За весь период отбывания наказания допустил 21 нарушение режима содержания. 11.08.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, 21.08.2018 переведен со строгих условий отбывания наказания в обычные условия, 06.12.2021 переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия. Не трудоустроен. На профилактическом учете не состоит. Администрацией учреждения не поощрялся. Мероприятия воспитательно-профилактического характера не посещает, правильные выводы для себя не делает. Участие в психокорреционных мероприятиях принимает неохотно. В общественной жизни отряда и учреждения участие не принимает. В коллективе осужденных не уживчив, склонен к конфликтам. Общается с отрицательно настроенной частью осужденных. Поддерживает социально-полезные связи. Ведет переписку и телефонные переговоры с друзьями. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, получением посылок (передач) и личных свиданий, предоставляемых администрацией исправительного учреждения. Вину в суде не признал, в совершенном преступлении не раскаивается. Наказание, назначенное судом, считает несправедливым. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Республике Татарстан в <адрес>, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.32).

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он будет проживать по вышеуказанному адресу вместе с матерью, супругой и детьми.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (абзац 5).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (абзац 6).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств (абзац 9).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 10).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая сведения, характеризующие личность и поведение административного ответчика в период отбывания наказания, который после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания свое поведение не изменил, неоднократно привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде выговоров, водворения в ШИЗО, большую часть наказания отбывает в строгих условиях содержания, а также принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО2 в составе группы лиц по предварительному сговору, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, более строгого контроля за поведением ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и административных ограничений, за исключением запрещения пребывания в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, поскольку в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, количество явок для регистрации определить два раза в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» Республики Татарстан.

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 19.09.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Решение21.09.2022