Дело № 2а-1473/2022
УИД № 23RS0025-01-2022-002077-18
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
г.Курганинск 19 июля 2022 года Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бабенко А.А.
при секретаре Самойловой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Курганинского РОСП,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в Курганинский районный суд Краснодарского края к административным ответчикам Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 с вышеуказанными требованиями, в обоснование административного иска указал, что в Курганинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от 25.12.2018 г. о взыскании суммы задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1 в сумме 23 412 рублей. Согласно Реестру электронных запросов и ответов, за должником зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль седан, DAEWOONEXIA, . 23.04.2022 г. взыскателем в адрес Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о розыске от 19.04.2022 г., в котором истец просил объявить зарегистрированный за должником автомобиль в розыск. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о розыске от 19.04.2022 г. было получено Курганинским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 29.04.2022 г. 08.06.2022 года в адрес административного истца поступило постановление об отказе в объявлении розыска от 13.05.2022 года с приложением реестра электронных запросов. 13.05.2022 года судебным приставом - исполнителем Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 было установлено, что 03.03.2020 года вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № № от 13.03.2019 года, исполнительные действия по которому возобновлены 06.03.2020 года, направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВВ), согласно реестра электронных запросов-ответов в период возобновления исполнительных действий с 03.03.2020 года по настоящее время за должником на праве собственности отсутствуют зарегистрированные транспортные средства. Таким образом, 13.03.2019 года было снято ограничение на регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику. Исполнительно производство в отношении ФИО3 было возобновлено только 03.03.202 года. Полагает, что в данный период должником было реализовано указанное имущество.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 13.03.2019 г. по 22.06.2022 г.); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 13.03.2019 г. по 22.06.2022 г.). Обязать Начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем: дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО3, о направлении запроса в ГИБДД о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации транспортных средств за период с 13.03.2019 г. по дату направления запросов; направления ответа ГИБДД в адрес административного истца. Признать незаконным постановление об отказе в объявлении розыска от 13.05.2022 г.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил суд рассмотреть административное исковое заявление без его участия.
Начальник отдела - старший судебный пристав Курганинского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, судебный пристав-исполнитель Курганинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО3, в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена, надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, письменные доказательства, предоставленные административным истцом, суд приходит к следующему.
Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций
Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность по доказыванию соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Учитывая правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено что, в Курганинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от 25.12.2018 г. о взыскании суммы задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1 в сумме 23 412 рублей.
Согласно материалам дела на момент подачи ФИО1 административного иска в суд (на 23.06.2022 г.) начальник отделения - старший судебный пристав Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 не организовала работу подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 13.03.2019 г. по 22.06.2022 г.) по исполнительному производству №-ИП от 25.12.2018 года; не осуществила в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 13.03.2019 г. по 22.06.2022 г.) по исполнительному производству №-ИП от 25.12.2018 года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, что нарушает права и законные интересы взыскателя ФИО1.
На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца, признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, за период с 13.03.2019 г. по 22.06.2022 г., выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов по исполнительному производству№-ИП от 25.12.2018 года; в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности по исполнительному производству№-ИП от 25.12.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 13.03.2019 г. по 22.06.2022 г.); в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 13.03.2019 г. по 22.06.2022 г.). Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем: дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО3, о направлении запроса в ГИБДД о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации транспортных средств за период с 13.03.2019 г. по дату направления запросов; направления ответа ГИБДД в адрес административного истца. Признать незаконным постановление об отказе в объявлении розыска от 13.05.2022 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 20.07.2022 года.
Судья А.А. Бабенко