Дело № 2а-1493/2021
45RS0008-01-2021-003076-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.10.2022 с. Кетово Курганская область
Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корневой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 подал в суд административный иск к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности. Указав, что в рамках приостановленного с 20.07.2021 исполнительного производства №32455/21/45043-ИП, где должником является ФИО1, судебным приставом-исполнителем продолжали удерживаться денежные средства со счета открытого на имя ФИО1 и не был снят арест со счетов, просил признать незаконными действия по осуществлению мер принудительного исполнения в период приостановленного исполнительного производства: по наложению ареста на банковские счета открытые на имя ФИО1, а так же признать незаконными действия связанные с удержанием денежных средств. Так же просил возложить обязанность снять арест со счетов открытых на имя ФИО1
В последующем требования изменил, указав, что просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя связанные с осуществлением мер принудительного исполнения и удержанию денежных средств в рамках исполнительного производства №32455/21/45043-ИП в отношении ФИО1, а так же действия по перечислению удержанных денежных средств взыскателю ФИО3
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 29.12.2021 административный иск ФИО1 удовлетворен в части.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда указанное выше решение суда от 29.12.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела в судебном заседании от административного истца явки нет, извещен.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 административный иск признала в части перечисленных взыскателю ФИО3 из удержанных у должника ФИО1 денежных средств 4,75 руб. в период приостановленного 20.07.2021 исполнительного производства №32455/21/45043-ИП. В остальной части полагала требования удовлетворению не подлежат.
От административного ответчика УФССП России по Курганской области - явки нет, юридическое лицо извещено.
От заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО4 – явки нет, извещена, в предыдущем судебном заседании признала, что в период приостановленного исполнительного производства №32455/21/45043-ИП ошибочно перечислила взыскателю ФИО3 из удержанных у должника ФИО1 денежных средств 6968,56 руб.
От заинтересованных лиц старшего судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО5, ПАО РОСБАНК, ПАО СБЕРБАНК, ФИО3 – явки нет, извещены.
Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, ФИО1 обращался в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства №32455/21/45043-ИП от 19.05.2021 до рассмотрения по существу дела №2а-1115/2021 по административному иску ФИО1 к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 13.05.2021 о расчете и взыскании задолженности по алиментам, о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя от 19.05.2021 о возбуждении исполнительного производства (УИД 45RS0008-01-2021-001865-19), указав, что 19.05.2021 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство, ввиду наличия задолженности по алиментам в размере 67184,87 руб. Указанная задолженность установлена на основании обжалуемого постановления от 13.05.2021 о расчете и взыскании задолженности по алиментам. Ссылаясь на своевременное исполнение обязательств и неверный расчет задолженности, просил признать незаконным постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам, о возбуждении исполнительного производства №32455/21/45043-ИП от 19.05.2021.
Определением суда от 20.07.2021 постановлено приостановить исполнительное производство №32455/21/45043-ИП от 19.05.2021 до рассмотрения административного дела по административному иску ФИО1 к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 13.05.2021 о расчете и взыскании задолженности по алиментам, о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя от 19.05.2021 о возбуждении исполнительного производства (УИД 45RS0008-01-2021-001865-19), и вступления судебного акта в законную силу.
Так же как видно из материалов дела, в судебном заседании при рассмотрении 20.07.2021 вопроса о приостановлении исполнительного производства №32455/21/45043-ИП судебный пристав-исполнитель Кетовского РО СП УФССП по Курганской области ФИО2 присутствовала, соответственно знала о том, что исполнительное производство приостановлено, копия определением суда от 20.07.2021 направлялась в адрес Кетовского РО СП УФССП по Курганской области.
Материал УИД 45RS0008-01-2021-001865-19 рассмотрен по существу Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда 19.04.2022.
Согласно статье 42 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя (статья 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункты 1, 2 части 3 статьи 68).
При этом обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Из материалов дела следует, что в период приостановления исполнительного производства №32455/21/45043-ИП с должника были не только удержаны, но и переданы взыскателю 8978,06 руб. (с 02.08.2021 по 18.10.2021), из которых судебным приставом-исполнителем ФИО6 перечислено 4,75 руб. (л.д.172), оставшаяся сумма перечислена судебным приставом-исполнителем ФИО4 (л.д.165-171), т.е. совершены меры принудительного исполнения противоречащие последствиям приостановления исполнительного производства, что в итоге безусловно влечет нарушение прав административного истца.
Требования административного иска к судебному приставу-исполнителю ФИО4 не заявлены.
Совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными, применительно к перечисленным 4,75 руб., имеется.
Требований о возврате перечисленных взыскателю денежных средств не заявлялось и указанное не является предметом рассмотрения дела.
Доводы судебного пристава-исполнителя относительно того, что в условиях списания денежных средств административного истца 12.10.2021 срок для обращения с административным иском в суд пропущен – являются несостоятельными, поскольку с административным иском ФИО1 обратился 13.10.2021, т.е. на следующий день, что согласуется с положениями части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно представленных суду копий материалов исполнительного производства арестов на счета ФИО1 в рамках исполнительного производства №32455/21/45043-ИП не накладывалось, предпринятые до приостановления исполнительного производства меры по обращению взыскания на денежные средства должника находящиеся на счетах (постановления от 04.06.2021, от 25.06.2021), и на заработную плату, согласовывались с целями и задачами исполнительного производства, и на день рассмотрения административного иска отменены (постановлениями от 19.10.2021), соответственно не могут нарушать прав административного истца, сохранение данных мер в период с 20.07.2021 по 19.10.2021 согласуется с разъяснениями указанными в абзаце вторым пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которого с учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить в части.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО2 связанные с перечислением удержанных у ФИО1 денежных средств в размере 4,75 руб. взыскателю ФИО3 в период приостановленного 20.07.2021 исполнительного производства №32455/21/45043-ИП.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья И.Н.Носко