Дело № 2-488/2025

42RS0001-01-2025-000054-45

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

с участием прокурора Кремзюка Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

29 апреля 2025 года

гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Фонд имущества Кузбасса» к ФИО1, ФИО2 о выселении,

установил:

ГКУ «Кузбассфонд» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО1 о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением, выселении, мотивируя свои требования следующим.

На основании решения межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов от <дата> между Государственным учреждением «Кузбасс-Баланс» (с <дата> Государственное казенное учреждение «Кузбасс-Баланс» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному казенному учреждению «Фонд имущества Кузбасса») и ФИО3 был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов от <дата> № на пользование квартирой № в областном доме для ветеранов по адресу: <адрес>.

Совместно с пользователем в жилое помещение вселились ее члены семьи, ФИО1 и ФИО2, сыновья пользователя.

Согласно п. 1.1. договора срок действия указанного договора определен до получения жилого помещения по договору социального найма либо приобретения жилого помещения в собственность.

09.10.2017 пользователь ФИО3 приобрела в собственность жилое помещение площадью 52,7 кв.м, по адресу: <адрес>.

Таким образом, договор безвозмездного пользования прекратил свое действие <дата> (дата регистрации права собственности пользователя на квартиру).

С 2017 года пользователь ФИО3 и ФИО2 в квартире не проживают, зарегистрированы по адресу: <адрес>.

До настоящего времени указанной квартирой без законных оснований продолжает пользоваться ФИО1

Решение комиссии о предоставлении гражданам жилых помещений в областных домах для ветеранов является единственным основанием для заключения договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов.

Ответчик ФИО1 в областную комиссию по предоставлению гражданам жилых помещений в областных домах для ветеранов не обращался.

В соответствии с п. 1.1 Типового договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов балансодержатель передает пользователю и члену его семьи в безвозмездное пользование изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, предназначенное для временного проживания граждан, нуждающихся в социальной защите, до получения ими жилого помещения по договору социального найма либо приобретения жилого помещения в собственность.

Право на дальнейшее проживание в жилом помещении областного дома для ветеранов для членов семьи пользователя в случае приобретения пользователем жилого помещения в собственность не предусмотрено.

Следовательно, жилое помещение, предоставленное по договору безвозмездного пользования ФИО3 (прекратившему свое действие), не может являться постоянным местом жительства ФИО1 без заключенного в установленном порядке договора безвозмездного пользования.

Квартира № Дома ветеранов находится в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, в оперативном управлении Государственного казенного учреждения «Фонд имущества Кузбасса» в составе специализированного жилищного фонда согласно решению комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от <дата> № отнесена к жилому помещению для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В связи с тем, что договор безвозмездного пользования заключен на срок до получения жилого помещения Пользователем или членами его семьи жилого помещения по договору социального найма либо приобретения жилого помещения в собственность - договор, в соответствие с п. 5.6. прекратил свое действие.

В соответствие с п. 5.2. договора при выезде пользователя в другое место жительства договор считается расторгнутым с даты подписания соглашение о расторжении договора.

Соглашение о расторжении договора пользователь подписать отказался.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В адрес пользователя и ее членов семьи направлялось уведомление о прекращении договора безвозмездного пользования и требование об освобождении жилого помещения, которое осталось без исполнения.

В соответствии с действующими Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия его органами регистрационного учета с регистрации по месту жительства.

Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не Предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта, при этом ее размер и/или порядок определяет суд с учетом названных принципов. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Истец просил суд:

расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов от <дата> № на пользование квартирой № по адресу: <адрес>, заключенный с ФИО3;

выселить ФИО1 из жилого помещения №, расположенного в областном доме для ветеранов по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и взыскать с ФИО1 в пользу истца денежные средства (судебную неустойку) в размере 1500 рублей в день в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> (л.д.68-69) прекращено производство по делу в части требования, заявленного к ФИО3

В судебном заседании <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, в качестве третьего лица – ФИО3

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, уточнила требования, просила суд выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, и взыскать с них в свою пользу денежные средства (судебную неустойку) в размере 500 рублей в день с каждого в случае неисполнения решения суда в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с них государственную пошлину в размере 20000 рублей. Доводы, изложенные в заявлении, поддержала, также пояснила, что основанием для выселения ответчиков является то, что договор прекратил своё действие. По данному договору пользователями являются ФИО3 и два её сына. Согласно справке ФИО2 является <...>, <...>, это говорит о том, что он проживать самостоятельно не может. По договору семья состоит из трех членов, имеется жилье в собственности, которое сначала предоставлялось ФИО1, который подарил ее ФИО3 В связи с тем, что квартира у семьи имеется, размер квартиры соответствует спорной квартире, поэтому семья обеспечена жилым помещением, и договор прекратил свое действие.

Ответчик ФИО1 требования не признал и пояснил, что он и ФИО2 проживают в спорной квартире, им больше негде жить, их двух <...> выгоняют из жилого помещения. Он состоит на очереди на жилое помещение как <...>. Брак расторгнут в 2015 году, жена и дочь проживают в Новосибирске, приходят к нему в гости.

Ответчик ФИО2 <...>, по состоянию здоровья не может давать пояснения.

Третье лицо ФИО3 требования не поддержала и пояснила, что его сыновья ФИО2 и ФИО1 жилья не имеют, состоят на очереди на улучшение жилищных условий.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО1, третье лицо, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 109 ЖК РФ предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан регулируется Законом Кемеровской области от 06.06.2012 № 49-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области — Кузбасса», пунктом 4 ст. 2 которого установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются по договору безвозмездного пользования, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 73-ОЗ "Об областных домах для ветеранов" жилые помещения в областных домах для ветеранов предоставляются по договору безвозмездного пользования, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.

Согласно ст. 2 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 73-03 «Об областных домах для ветеранов» к категориям граждан, имеющим право на получение жилых помещений в областных домах для ветеранов, относятся, в том числе, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеющие право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, и нуждающиеся в жилых помещениях.

Под трудной жизненной ситуацией в настоящем Законе понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, а также если гражданин является жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических, техногенных катастроф и стихийных бедствий), которую он не может преодолеть самостоятельно

Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 73-ОЗ порядок и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в областных домах для ветеранов устанавливаются высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

Порядок и условия предоставления жилых помещений в областных домах для ветеранов устанавливается Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений в областных домах для ветеранов и порядке признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в областных домах для ветеранов, а также типового договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2005 № 147.

В силу ст. 109 ЖК РФ предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан регулируется Законом Кемеровской области от 06.06.2012 № 49-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области - Кузбасса» (далее - Закон № 49-ОЗ).

Пунктом 3 Закона № 49-ОЗ установлено, что жилые помещения в областных домах для ветеранов предоставляются по договору безвозмездного пользования, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.

Согласно ст. 35 ГК РФ В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от <дата> жилые помещения, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, включены в специализированный жилищный фонд Кемеровской области с отнесением их к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан (л.д.11).

Согласно договору № от <дата> безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов, заключенному между Государственным учреждением «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» и ФИО3 ФИО3 и членам ее семьи, ФИО2 и ФИО1, передано в безвозмездное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности Кемеровской области, состоящее из 2-х комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 40,3 кв.м., в том числе пжилой 24,0 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 19-21).

<дата> был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов с Государственным казенным учреждением Кемеровской области «<...>» (л.д.23-25), поскольку государственное учреждение «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» на основании распоряжения губернатора Кемеровской области от <дата> (л.д.13) переименовано в Государственное казенное учреждение Кемеровской области «<...>», которое в свою очередь <дата> прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному казенному учреждению «Фонд имущества Кузбасса» (л.д. 14,15).

Согласно п. 1.1 договора от <дата> ФИО3 и членам ее семьи, ФИО2 и ФИО1, предоставлена квартира по адресу: <адрес>, предназначенная для временного проживания граждан, нуждающихся в социальной защите, до получения ими жилого помещения по договору социального найма либо приобретения жилого помещения в собственность.

Как следует из выписки из ЕГРН за ФИО3 <дата> зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 52,7 кв.м. (л.д.33-35).

Согласно сообщению УСЗН Администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> (л.д.28-29) по информации специалистов надомного обслуживания МКУ «Анжеро-Судженский Комплексный центр социального обслуживания населен6ия» ФИО3, а также члены ее семьи ФИО1 и ФИО2 на протяжении длительного периода времени в предоставленном жилом помещении областного дома ветеранов по <адрес>, не проживают. В собственности ФИО3 находится благоустроенная квартира по <адрес>, где она с <дата> зарегистрирована и проживает с сыном ФИО2 По информации жилищного отдела Администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО1 принадлежал жилой дом по <адрес>, расположенный на горном отводе ликвидированной шахты «<...>». По решению суда <дата> ФИО1 был включен в списки граждан на переселение из ветхого жилья, <дата> был подписан договор на предоставление социальной выплаты. От его имени действовала мать ФИО3 В жилищный отдел был предоставлен договор купли-продажи квартиры по <адрес>, собственником которой являлся ФИО1 В дальнейшем <дата> квартиру ФИО1 передал ФИО3 на основании договора дарения. После сделки дарения квартиры ФИО1 оформил постоянную регистрацию в жилом помещении № областного дома для ветеранов.

ФИО2 является <...>, а также установлена <...>. По информации жилищного отдела ФИО2 с <дата> состоит на очереди на получение благоустроенного жилья.

Согласно справкам жилищного отдела от <дата> ФИО2 с <дата> состоит на очереди на улучшение жилищных условий как <...> (очередь №) (л.д.44). ФИО1 также с <дата> состоит на очереди на улучшение жилищных условий как <...> (очередь №) и на основании закона Кемеровской области № (очередь №) (л.д.45).

<дата> ФИО3 направлялось требование, что необходимо в срок до <дата> подписать соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме ветеранов и акт сдачи жилого помещения, с которым она ознакомлена <дата> (л.д.30).

<дата> ФИО3, ФИО1 было направлено требование, в котором были уведомлены, что в связи с наличием жилья они утратили право пользования квартирой № в доме ветеранов, в связи с чем в 10-тидневный срок со дня получения требования в добровольном порядке подписать соглашение о расторжении договора (л.д.31). С требованием ознакомлена по телефону, получить требование на руки и подписать соглашение отказалась <дата> (л.д.32).

Согласно предоставленной УСЗН администрации Анжеро-Судженского городского округа <дата> информации, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>. ФИО2 зарегистрирован в областном доме для ветеранов по <адрес>. По информации соседей, ФИО3 и ФИО2 в доме для ветеранов фактически не проживают.

Как установлено судом, квартира по <адрес>, была предоставлена ФИО3 и членам ее семьи ФИО2 и ФИО1 В договоре безвозмездного пользования указано, что квартира была предоставлена для временного проживания, до получения ими жилого помещения по договору социального найма либо приобретения жилого помещения в собственность. За ФИО3 <дата> зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 52,7 кв.м. Указанная квартира ранее была предоставлена ФИО1 взамен дома, расположенного на подработанной территории. Кроме того, ФИО3 и ФИО2 в доме для ветеранов не проживают, проживают в квартире по <адрес>, и где ФИО3 зарегистрирована с <дата>.

Таким образом, ФИО2 и ФИО1 подлежат выселению из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и I недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст. 1).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Суд считает требование о взыскании с ответчиков неустойки за неисполнение решения суда о выселении также подлежащим удовлетворению, с учетом снижения взыскиваемый суммы, считая ее завышенной, с учетом имущественного положения ответчиков, которые являются инвалидами и получают пенсии по инвалидности, взыскивает с ответчиков неустойку в размере по 100 рублей с каждого в день, начиная со следующего дня по истечении 14 дней с момента вступления решения в законную силу, и до фактического исполнения решения суда.

Также в соответствии со ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчиков в равных долях в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 рублей, по 10000 с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Фонд имущества Кузбасса» к ФИО1, ФИО2 о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <...>,

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <...>,

из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Фонд имущества Кузбасса», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: ул. Дарвина, д. 4, пом.218, г. Кемерово, 620025:

неустойку в размере по 100 рублей с каждого в день, начиная со следующего дня по истечении 14 дней с момента вступления решения в законную силу, до фактического исполнения решения суда;

в равных долях расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей, по 10000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 19.05.2025.