Решение по делу № 2А-1068/2023 от 16.08.2023

Дело №*а-1068/2023г.

УИД: 69RS0013-01-2023-000988-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Благонадеждиной Н.Л.,

секретаря судебного заседания Демидович Л.А.,

с участием прокурора Дементьева М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 ФИО6 об отмене ранее установленного административного ограничения и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее – административный истец, МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО7 (далее - административный ответчик) об отмене ранее установленного административного ограничения и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что 01 июля 2015 года ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Головинским районным судом города Москвы по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 по ч.2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03 ноября 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

26 августа 2020 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и на него возложены административные ограничения.

18 ноября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Кимрский» на основании решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия, в связи с переменой места жительства.

Учитывая, что ФИО1 постоянно проживает по адресу: <адрес>, то ограничение, установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 августа 2020 года в виде запрещения выезда за пределы территория Московской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации — за пределы территории этого субъекта Российское Федерации по избранному месту жительства, нецелесообразно ввиду постоянного проживания на территории г. Кимры Тверской области.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) просит суд об отмене ранее установленного, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 августа 2020 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Московской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации — за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, и об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора в виде запрещения выезда за пределы территории Кимрского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО1 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается документально. Административный истец представил заявление, в котором поддержал административные исковые требования и просил рассмотреть дело без участия представителя МО МВД России «Кимрский». Административный ответчик ФИО1 также представил в суд заявление, в котором указал, что с требованиями согласен и просил рассматривать дело в его отсутствии.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Дементьева М.В., полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В силу ч. 5 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что 01 июля 2015 года ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Головинским районным судом города Москвы по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 по ч.2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03 ноября 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.26 августа 2020 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и на него возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица и иного помещения, пригодного для постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени; запрещение выезда за пределы территории Московской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации — за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранное месту жительства.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 15 феврали 2022 года в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в рамках установленного решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 августа 2020 года административного надзора, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и иного помещения, пригодного для постоянного проживания (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел с 21:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 22 Постановления № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из исследованных доказательств следует, что в настоящее время местом жительства административного ответчика является адрес: <адрес>, в связи с чем сохранение административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации — за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, представляется нецелесообразным, однако в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания профилактического воздействия административные ограничения следует дополнить административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Кимрского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

При этом суд отмечает, что в соответствии со ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 ФИО10 об отмене ранее установленного административного ограничения и о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Московской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации — за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Дополнить ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 августа 2020 года в отношении ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения: - запретив выезд за пределы Кимрского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Благонадеждина

Решение принято в окончательной форме 16 августа 2023 года.

Судья Н.Л. Благонадеждина