16RS0051-01-2024-026869-34
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
16 января 2025 г. Дело №2а-2004/2025 (2а-13167/2024)
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Сафина Р.И.,
при секретаре судебного заседания Идиатуллиной Э.М.,
с участием административного истца ФИО1 (до перерыва),
представителя административного истца ФИО3 (до перерыва),
административного ответчика ФИО9 (до перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, врио начальника врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – административный истец, взыскатель) обратился в суд с административным иском указав, что 27.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП на основании исполнительного листа ФС <номер изъят>.
В рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП с должника была взыскана сумма в размере 29 071,52 рублей в период с 27.09.2019 по 15.09.2020. Остаток долга по исполнительному документу составлял 1 109 753,48 руб.
Судебным приставом-исполнителем по Сабинскому и Тюлячинскому районам ФИО5 15.09.2020 вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП № 2 по советскому району, в виду того, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник проживает по адресу: <адрес изъят>.
Исходя из данных доступных сведений сервиса Федеральной службы судебных приставов, что судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4 присвоен новый номер исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отношении ФИО8 на основании исполнительного листа от 29.07.2019 № ФС <номер изъят>, выданного Тюлячинским районным судом Республике Татарстан по делу <номер изъят>.
Административный истец направил запрос о представлении информации о ходе исполнительного производства 10.02.2023. Почтовое отправление с почтовым идентификатором <номер изъят> получено 15.02.2023. Однако ответ и сведения о ходе исполнительного производства <номер изъят>-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Казани взыскателю не представлены.
В течении 30 дней судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Казани в чьем исполнении находилось исполнительное производство по состоянию на 15.02.2023 не представил запрашиваемую информацию о ходе исполнительного производства.
Представителем административного истца направлен запрос в ОСП №1 по Советскому району г. Казани 22.07.2023 и 15.08.2023 <номер изъят>. Заявление о представлении информации о ходе исполнительного производства зарегистрировано. Ответ на запрос по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления так и не получен. В течение 15 рабочих дней также не представлена информация посредством портала государственных услуг Российской Федерации.
Административный истец направил письмо старшему судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району и старшему судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Советскому району о предоставлении информации о фактическом нахождении исполнительного листа от 29.07.2019 № ФС <номер изъят> в отношении ФИО8, выданного Тюлячинским районным судом Республике Татарстан по делу <номер изъят>. Административный истец также просил сообщить о ходе исполнительного производства, его текущем номере, а также фамилию судебного пристава-исполнителя и контактные данные. Ответа административный истец не получил.
Считая, что вышеуказанные действия являются незаконными, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан и ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, выразившиеся в неисполнении решения суда о взыскании с ФИО8 денежных средств в размере 1 109 753,48 руб.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: начальник старший судебный пристав ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО6, врио начальника врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4, в качестве заинтересованных лиц: Отделение судебных приставов по Сабинскому и Тюлячинскому районам, ФИО8
Административный истец и представитель административного истца в судебном заседании до перерыва исковые требования поддержали только к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят>, по ходатайству истцовой стороны ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> и начальник старший судебный пристав ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО6 исключены из числа соответчиков.
Административный ответчик в судебном заседании до перерыва возражала против искового заявления, представила копии материалов исполнительного производства.
Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последних.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.
Судом установлено, что 27.09.2019 ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП на основании исполнительного листа ФС <номер изъят>, выданного Тюлячинским районным судом Республики Татарстан по делу <номер изъят>.
15.09.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сабинскому и Тюлячинскому районам вынесено постановление о передаче исполнительного производства ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, в виду того, что должник проживает по адресу: <адрес изъят>.
05.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, исполнительному производству присвоен новый номер <номер изъят>-ИП.
ИП <номер изъят>-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ФИО4
Из представленных копии материалов исполнительного производства следует, что взыскателем неоднократно в адрес ответчика подавались заявления, направление на исполнение судебного акта.
При этом, материалы исполнительного производства не содержат сведений о том, что судебным приставом исполнителем принимались исчерпывающие меры, направленные на исполнение судебного акта <номер изъят>. Из сводки по исполнительному производству следует, что действия должностного лица носят формальный характер и никоем образом не направлены на скорейшее исполнение исполнительного документа.
Статья 2 Закона об исполнительном производстве к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно абзацам 2, 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
В силу указанной нормы судебный пристав-исполнитель обязан рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства, а также их ходатайства. С указанными обязанностями корреспондируют соответствующие права сторон исполнительного производства, нашедшие свое закрепление в положениях Закона об исполнительном производстве.
Согласно датам, которые указаны в сводке по исполнительному производству <номер изъят>-ИП, действия должностного лица носят периодический характер и часть из которых совершались только после подачи административным истцом соответствующих ходатайств.
Таким образом, материалы исполнительного производства не содержат сведений о предпринятых должностным лицом исчерпывающих мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа.
Так же материалы дела не содержат сведений об обоснованности отклонения ходатайств взыскателя, несмотря на столь длительный период неисполнения судебного акта.
Принимая по внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются незаконные бездействия должностного лица ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан в части непринятия исчерпывающих мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа <номер изъят> в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП.
В целях восстановления нарушенных прав взыскателя, суд считает необходимым обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения и принять исчерпывающие меры, направленные на скорейшее исполнение исполнительного документа <номер изъят> в рамках исполнительного производства <номер изъят> и сообщить административному истцу и суду в течение месяца об исполнении решения суда.
Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Срок для обращения с иском в суд административными истцами не пропущен.
В силу статей 227, 363.1 КАС РФ, суд обязывает административного соответчика сообщить в суд и истцам об исполнении решения суда и предупреждает о возможности наложения судебного штрафа.
В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, врио начальника врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 выразившееся в непринятия исчерпывающих мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа 2-182/2019 в рамках исполнительного производства <номер изъят>.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 устранить допущенные нарушения и принять исчерпывающие меры, направленные на скорейшее исполнение исполнительного документа 2-182/2019 в рамках исполнительного производства <номер изъят>.
Сообщить в адрес Советского районного суда города Казани Республики Татарстан и в адрес ФИО1 в течение месяца после вступления решения в законную силу о принятых мерах, предупредив о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Р.И. Сафин
Мотивированное решение изготовлено 22.01.2025
Копия верна судья Р.И. Сафин