Принято в окончательной форме 12.07.2023
Дело № 2а-2243/2023
76RS0024-01-2023-001309-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Ронжиной Е.В.,
при секретаре Козюковой С.В.,
с участием помощника прокурора ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Северо-Западной транспортной прокуратуры в лице Ярославской транспортной прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Северо-Западная транспортная прокуратура в лице Ярославской транспортной прокуратуры, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию в виде 10 видеороликов, размещенных в информационно-коммуникационной сети Интернет на канале пользователя «God"s Shame» видеохостинга «YouTube» (<данные изъяты>), а именно:
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,;
<данные изъяты>]», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты>]», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты>]», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты>]», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты>]», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты>]», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты>», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В обоснование требований указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что Интернет-сайт видеохостинга «YouTube» (https://www.youtube.com) содержит сведения, пропагандирующие нанесение на объекты транспортной инфраструктуры различного рода надписей, рисунков - граффити, что относится к проявлениям хулиганства и вандализма.
Указанные видеоролики ознакамливают с реальными способами нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, существуют в свободном доступе. Каждый способ подробно описан, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях. Ролики демонстрируют нанесение на железнодорожные составы и объекты транспортной инфраструктуры рисунков и надписей, а также проникновение на охраняемые объекты транспортной инфраструктуры.
При этом уникальный инвентарный номер, который присваивается каждому вагону может содержать информацию о его основных характеристиках, позволит определить перевозит ли данный вагон опасные груз, дату его последнего капитальный ремонт, а также его собственника. У любителей рисовать граффити большой популярностью пользуется «трейн-бомбинг»: повреждение осветительных фонарей на локомотиве или железнодорожном светофоре, а также или закрашивание окон в кабине машиниста, что создает реальную угрозу безопасности движения поездов. Для рисования граффити на пассажирских поездах злоумышленники зачастую нарочно срывают стоп-кран, что демонстрируют в своих видеороликах. Ежегодно на отмывку вагонов от раскраски ОАО «РЖД» тратит больше 31 млн. рублей. Всего ущерб от вандализма на пригородном транспорте составил 112,7 млн. рублей. Несанкционированное нахождение на объектах транспортной инфраструктуры, а также переход железнодорожного полотна в неположенном месте создаёт угрозу смертельного травмирования граждан, в том числе несовершеннолетних.
Доступ на страницу канала свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет – пользователь.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, сообщил, что в настоящее время количество просмотров указанных видеороликов заметно возросло.
Административные ответчики, уведомленные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, возражений по иску не представили.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Ярославской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требования законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, размещенной в сети Интернет.
Материалами дела подтверждено, что на канале пользователя «God"s Shame» видеохостинга «YouTube» (https://www.youtube.com/@toksebsk/videos) в свободном доступе размещено 10 видеороликов, пропагандирующих нанесение на объекты транспортной инфраструктуры различного рода надписей, рисунков – граффити. Согласно информации о канала «God"s Shame», он зарегистрирован 12 февраля 2017 года, на момент составления акта осмотра (30.03.2023) количество подписчиков составило 544, количество просмотров - 34 373. При этом доступ на страницу канала свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет – пользователь.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Законодателем предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнение в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Исходя из положений п. 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнение в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утвержденных приказом Минтранса России 08.02.2007 № 18, установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.
В п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» дано понятие акта незаконного вмешательства, согласно которому это противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 16-ФЗ целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Суд приходит к выводу, что информация, размещенная на сайте видеохостинга «YouTube» пользователями канала «God"s Shame», пропагандирует противоправную деятельность, а также нарушает требования п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в соответствии с которым к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.
Предоставление возможности доступа к указанным видеоматериалам является по существу распространением.
В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных законом требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено (далее - Единый реестр).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.
Учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения ее в Единый реестр.
На основании изложенного, поскольку распространение подобной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, создает угрозу жизни и здоровью людей, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию в виде 10 видеороликов, размещенных в информационно-коммуникационной сети Интернет на канале пользователя «God"s Shame» видеохостинга «YouTube» (<данные изъяты>), а именно:
<данные изъяты>]», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,;
<данные изъяты>]», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты>]», дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
<данные изъяты> дата опубликования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Ронжина