Дело № 2а-369/2025

УИД: 77RS0016-022025-001169-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «УК «Атон-менеджмент» к судебному приставу-исполнителю по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП-судебному приставу ФИО1, отделу по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП об оспаривании постановления, обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП-судебному приставу ФИО1, отделу по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП об оспаривании постановления, обязании устранить нарушение.

В обосновании заявленных требований указал, что 09 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № 65956\24\99001-СВ от 06.12.2024, возбужденного на основании исполнительных листов, выданных Сыктывкарским городским судом по делу № M-10785Y224 вынесено Постановление о наложении ареста и запрете регистрационных действий.

Постановлением наложен арест на все принадлежащее ФИО2 движимое и недвижимое имущество, включая объекты интеллектуальной собственности, акции и доли в уставных капитала коммерческих организаций, денежные средства, в том числе находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях, включая денежные средства, которые будут поступать на указанные счета, а также на иные ценности, в том числе находящиеся во вкладах и (или) на хранении в банках и (или) иных кредитных организациях, индивидуальных банковских сейфах и (или) ячейках, металлически счетах (счетах драгоценных металлах).

Кроме того, Постановлением запрещено организации, в адрес которой направлено Постановление, эмитенту, реестродержателю, должнику, управляющей компании, управляющим действия по погашению ценных бумаг, выплате по ним доходов, их конвертации или обмену на иные ценные бумаги.

С указанным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права, поскольку ООО «УК «Атон-менеджмент» является профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим деятельность по управлению ценными бумагами на основании лицензии 177- 10021-001000 от 13 марта 2007 года, данной Федеральной службой по финансовым рынкам.

24 мая 2011 года между ООО «УК «Атон-менеджмент» и ФИО2 был заключен Договор № Ф-325 доверительного управления ценными бумагами, в соответствии с которым ФИО2 передал ООО «УК «Атон-менеджмент» в управление активы, а ООО «УК «Атон- менеджмент» обязалось от своего имени за вознаграждение в течение установленного договором срока осуществлять управление активами в интересах ФИО2, являющегося выгодоприобретателем по договору. Первоначальный срок действия Договора доверительного управления (24 мая 2012 года) неоднократно пролонгировался в порядке п, 13.4 Договора доверительного управления, в связи с чем ООО «УК «Атон-менеджмент» продолжает и в настоящее время управлять активами ФИО2, переданными в доверительное управление.

Ссылаясь на положения п. 2 ст. 1018 ГК РФ, заявитель указывает, что обращение взыскания по долгам учредителя управления на имущество, переданное им в доверительное управление, не допускается, за исключением несостоятельности (банкротства) этого лица. При банкротстве учредителя управления доверительное управление этим имуществом прекращается и оно включается в конкурсную массу. Таким образом, правовых оснований для запрета распоряжения имуществом ФИО2, находящимся в доверительном управлении, в рамках исполнительного производства № 65956\24\99001-СВ от 06.12.2024 нет. Право распоряжаться имуществом ФИО2, находящимся в доверительном управлении, ограничено судебным приставом-исполнителем без учета интересов административного истца, так как арест препятствует реализации обязанностей административного истца как доверительного управляющего осуществлять действия по управлению имуществом учредителя явления в соответствии Договором доверительного управления.

В связи с чем административный истец просит суд:

-признать незаконным постановление от 09 декабря 2024 года судебного пристава- исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № 65956\24\99001 -СВ от 06.12.2024 о наложении ареста и запрете регистрационных действий в части наложения ареста на имущество ФИО2, находящееся в доверительном управлении ООО «УК «Атон-менеджмент», запрета ООО «УК «Атон-менеджмент» осуществлять действия по погашению ценных бумаг, выплате по ним доходов, их конвертации или обмену на иные ценные бумаги;

-обязать судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО1 снять арест с имущества ФИО2, находящегося в доверительном управлении ООО «УК «Атон- менеджмент», отменить запрет ООО «УК «Атон-менеджмент» осуществлять действия по погашению ценных бумаг, выплате по ним доходов, их конвертации или обмену на иные ценные бумаги.

Представитель административного истца в судебное заседание явился настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица Генеральной прокуратуры –ФИО3 также возражал против удовлетворения заявленных административных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на исполнении в Отделе по исполнению особо важных исполнительных производства ФССП России находится сводное исполнительное производство от 06.12.2024 № 65956/24/99001-СВ, возбужденное на основании исполнительных листов, выданных Сыктывкарским городским судом по делу № М-10785/2024, вступившему в законную силу 02.12.2024, по иску Генеральной прокуратуры Российской Федерации:о наложении ареста на все денежные средства, находящиеся:

-на счетах ООО «Север-Финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), открытых в Сыктывкарском филиале ПАО «Транскапиталбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

О наложении ареста на все принадлежащее ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...> Якутской АССР (ИНН <***>, СНИЛС <***>) движимое недвижимое имущество, включая объекты интеллектуальной собственности, акции и доли в уставных капиталах коммерческих организаций, денежные средства, в том числе находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях, включая денежные средства, которые будут поступать на указанные счета, а также на иные ценности, в том числе находящиеся во вкладах и (или) на хранении в банках и (или) иных кредитных организациях, индивидуальных банковских сейфах и (или) ячейках, металлических счетах (счетах в драгоценных металлах); о запрете ООО «Север-Финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), его учредителям (участникам), органам управления, доверенным и иным уполномоченным лицам, принимать и исполнять (реализовывать) решения:

-о реорганизации (ликвидации) юридического лица;

-о распределении прибыли и убытков;

-о выплате вознаграждений единоличным исполнительным органам, членам коллегиального исполнительного органа, за исключением выплаты заработной платы;

-о передаче полномочий исполнительных органов по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), об утверждении их полномочий и условий договора с ними;

-об уменьшении размера уставного капитала (фонда) юридических лиц;

-об учреждении (создании) либо участии в юридических лицах;

-о предоставлении займов, выдаче векселей, принятии любых кредитных (заемных) обязательств, а также об уступке прав их требования (за исключением привлечения заемных денежных средств в рамках заключенных до принятия обеспечительных мер кредитных договоров с российскими банками путем получения новых траншей в пределах имеющихся лимитов в целях поддержания производственной и технологической деятельности);

- направленные на отчуждение, обременение правами третьих лиц имеющихся активов, включающих в себя недвижимое и движимое имущество, денежные средства, в том числе находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях, объекты интеллектуальной собственности, уменьшение их стоимости, порчу или утрату, за исключением: 1) осуществления расчетов с поставщиками, подрядчиками, арендодателями, иными контрагентами по договорам (контрактам), направленным на обеспечениенепрерывности текущей производственной (хозяйственной)

и технологической деятельности, при условии перечисления денежных средств на счета, открытые на территории Российской Федерации в российских банках; 2) проведения платежей, связанных с обслуживанием обязательств по кредитным договорам, заключенным до принятия обеспечительных мер с российскими банками, выплаты заработной платы работникам обществ, иных выплат, связанных с трудовыми отношениями, при условии перечисления денежных средств на счета работников, открытые на территории Российской Федерации в российских банках;

3) уплаты налогов, сборов, пеней, штрафов и иных платежей в бюджет, предусмотренных налоговым законодательством, административных штрафов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, пошлин (сборов) и иных платежей в органы государственной власти, местного самоуправления и государственные (муниципальные) организации в размерах, установленных органами государственной (муниципальной) власти в целях совершения действий, направленных на обеспечение непрерывности текущей производственной (хозяйственной) и технологической деятельности;

4)поставки (реализации) готовой продукции по договорам и контрактам, в том числе государственным и муниципальным; 5) поставки и использования в хозяйственной деятельности сырья, комплектующих, материалов, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности, производства продукции;

О наложении ареста, не исключающий возможность владения и пользования арестованным имуществом, на все движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ООО «Север-Финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), за исключением произведенной продукции и товаров, не являющихся основными средствами, подлежащих реализации по договорам и контрактам, в том числе государственным и муниципальным, сырья, комплектующих, материалов для осуществления хозяйственной деятельности, производства продукции;

О наложении ареста на денежные средства, в том числе находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях, включая денежные средства, которые будут поступать на указанные счета, принадлежащие ООО «Север-Финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), за исключением осуществления операций по перечислению денежных средств между собственными расчетными счетами, с собственных расчётных счетов на собственные депозитные счета и с собственных депозитных счетов на собственные расчетные счета этой организации, а также денежных средств, предназначенных для:

-проведения расчетов с поставщиками, подрядчиками, арендодателями, иными контрагентами по договорам, направленным на обеспечение непрерывности, текущей производственной (хозяйственной) и технологической деятельности;

-осуществления платежей по кредитным договорам с российскими банками, лизинговым соглашениям с российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключенным до принятия обеспечительных мер;

-выплаты заработной платы работникам обществ, иных выплат, связанных с трудовыми отношениями;

-уплаты налогов, сборов, пеней, штрафов и иных платежей в бюджет, предусмотренных налоговым законодательством, административных штрафов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, пошлин (сборов) и иных платежей в органы государственной власти, местного самоуправления и государственные (муниципальные) организации в размерах, установленных органами государственной (муниципальной) власти в целях совершения действий, направленных на обеспечение непрерывности текущей производственной (хозяйственной) и технологической деятельности;

О наложении ареста на 100 % долей в уставном капитале ООО «Север-Финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

О запрете Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, её территориальным органам, осуществлять государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ООО «Север-Финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), а также государственную регистрацию прекращения права аренды, пользования, иных вещных прав данного юридического лица в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве аренды, пользования и ином вещном праве;

О запрете Федеральной налоговой службе, а также ее территориальным органам совершать действия по государственной регистрации реорганизации (ликвидации), изменений уставного капитала (в т.ч. отчуждения всех долей в уставном капитале), смены единоличных исполнительных органов ООО «Север-Финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа ФС № 047198557, выданного Сыктывкарским городским судом.

Обращаясь с настоящим административным иском, истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя, указывая на то, что обращение взыскания по долгам учредителя управления на имущество, переданное им в доверительное управление, не допускается.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными доводами административного истца в силу следующего.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О службе принудительного исполнения РФ" (далее - Закон о службе) в процессе принудительного исполнения судебных актов, и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») различает два вида ареста: арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяем; исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 часть статьи 68; арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (статья 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В пункте 5 части 3 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что арест на имущество накладывается во исполнение определения суда об обеспечении иска.

При наложении ареста судебный пристав-исполнитель совершил действия непосредственно указанные в исполнительном документе.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвуют, в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Вместе с тем сведений о том, что определение суда, на основании которого был выдан исполнительный документ, было обжаловано заявителем в части наложения ареста на спорное имущество и указанное определение отменено, не представлено.

Таким образом, судебным приставом - исполнителем постановление о наложение ареста и запрете регистрационных действий вынесено в точном соответствии с названным определением Сыктывкарского районного суда от 02 октября 2024 года.

А потому совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, при которых административный иск подлежал бы удовлетворения не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «УК «Атон-менеджмент» к судебному приставу-исполнителю по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП-судебному приставу ФИО1, отделу по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП об оспаривании постановления, обязании устранить нарушение-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года.

Судья Ю.Н. Коваль