Решение по делу № 2А-194/2025 от 03.07.2025 - о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, признании исполнительного производства №-ИП оконченным <дата>, о признании незаконными действий Барун-Хемчикского РОСП по невозврату излишне взысканной денежной суммы, обязать возвратить излишне удержанные денежные средства.

Дело №а-194/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2025 года <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики ФИО15 в составе: председательствующего Шагдыр С.В., при секретаре ФИО8, с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1-ооловны к судебному приставу-исполнителю Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО2 ФИО5, начальнику отделения - старшему судебному приставу Барун-Хемчикского РОСП УФССП по Республике ФИО3 Алексеевне, заместителю старшего судебного пристава - заместителю начальника Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО4 Сергеевне, Барун-Хемчикскому РОСП УФССП России по Республике ФИО15, УФССП России по Республике ФИО15 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, признании исполнительного производства №-ИП оконченным ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконными действий Барун-Хемчикского РОСП по невозврату излишне взысканной денежной суммы, обязать возвратить излишне удержанные денежные средства,

установил :

административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикский районный суд взыскал с ФИО1 в пользу АО «Альфа-Банк» 143176,24 рублей в счет задолженности по кредитному договору и 4063,52 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №. ДД.ММ.ГГГГ определением Барун-Хемчикского районного суда произведена замена взыскателя АО «Альфа Банк» на ООО «Редут» по исполнительному листу ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикский районный суд взыскал с ФИО1 в пользу АО «Альфа-Банк» 111378,82 рублей в счет задолженности по кредитному договору и 3427,58 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №. ДД.ММ.ГГГГ определением Барун-Хемчикского районного суда произведена замена взыскателя АО «Альфа-Банк» на ООО «Редут» по исполнительному листу ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление об инициации процедуры внесудебного банкротства, в котором кредитором указано АО «Альфа-Банк», кредитная задолженность указана в сумме 262046,16 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу ФС №, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ процедура внесудебного банкротства в отношении ФИО1 завершена и спустя 3 года после процедуры банкротства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 было вынесено постановление об окончании исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 было удержано 61559,6 рублей, в том числе со страховой пенсии по старости - 41559,36 рублей и 20000 рублей внесено дочерью ФИО1 – ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала через систему Госуслуги заявление о возврате излишне уплаченных средств по исполнительным производствам, приложив к заявлению сообщение о завершении процедуры банкротства, чеки от 01 и ДД.ММ.ГГГГ, справку Пенсионного фонда об удержании ФССП страховой пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постановления об окончании исполнительных производств.

ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикский РОСП УФССП России по Республике ФИО15 направил через Госуслуги уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ она обжаловала указанное уведомление, заместителем начальника отделения Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ действия судебного пристава-исполнителя указанного отделения службы судебных приставов признаны правомерными. На рассмотрение жалобы ушло 10 дней. В установленные законом сроки ФИО1 не смогла подать административный иск в Барун-Хемчикский районный суд, так как ДД.ММ.ГГГГ она подала административный иск в судебный участок мирового судьи Барун-Хемчикского кожууна Республики ФИО15, который был возвращен определением от ДД.ММ.ГГГГ, с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ ей был прописан постельный режим в связи с болезнью.

Просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, освободить от уплаты государственной пошлины, признать исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ оконченными ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными действия Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15, выразившиеся в невозврате излишне полученной денежной суммы в размере 41559,36 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и 20000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Барун-Хемчикский РОСП УФССП России по Республике ФИО15 возвратить ФИО1 излишне уплаченные денежные средства в размере 61559,36 рублей по исполнительным производствам; привлечь к дисциплинарной ответственности заместителя начальника Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 за несвоевременное рассмотрение жалобы.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования по исполнительному производству №-ИП выделены в отдельное производство (№а-152/2025).

В судебном заседании административный истец указала, что отказывается от исковых требований к заместителю старшего судебного пристава - заместителю начальника отделения Барун-Хемчикского РОСП УФССП России Республике ФИО4 Р.С., в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГАУ МФЦ в <адрес> с заявлением о внесудебном банкротстве по указанным задолженностям, периодически ходила спрашивала, на что начальник МФЦ ей пояснила, что никаких сведений о результатах рассмотрения ее заявления не имеется, скорей всего, ей отказано в признании ее банкротом. В марте 2024 года она снова обратилась в ГАУ МФЦ в <адрес> с заявлением о внесудебном банкротстве, однако ей отказали, так как по ранее поданным заявлениям она признана банкротом во внесудебном порядке. Судебный пристав-исполнитель обязан был в рамках своих полномочий истребовать сведения об объявлении ее банкротом и прекратить исполнительные производства. Поскольку в случае объявления банкротом задолженность не взыскивается, просит признать незаконным действия Барун-Хемчикского РОСП в невозврате излишне полученной денежной суммы в рамках исполнительного производства №-ИП в размере 20000 рублей, обязать совершить указанные действия, восстановить срок на подачу административного искового заявления, при этом привела в обоснование требований доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что она является начальником ГАУ МФЦ в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ началась процедура внесудебного банкротства ФИО1 В соответствии с законом по такому заявлению должно быть принято решение в течение 6 месяцев, однако через 6-7 месяцев они проверили и никакого решения по ее заявлению не было. В марте 2024 года ФИО1 повторно обратилась с заявлением о банкротстве, однако пришел отказ, было установлено, что она объявлена банкротом ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Барун-Хемчикского РОСП УФССП России Республике ФИО15 ФИО6, заместитель старшего судебного пристава - заместитель начальника отделения Барун-Хемчикского РОСП УФССП России Республике ФИО4 Сергеевна, в связи с прикомандированием распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО12 произведена замена указанного административного ответчика на старшего судебного пристава - начальника отделения Барун-Хемчикского РОСП УФССП России Республике ФИО3 Алексеевну, привлечена судебный пристав-исполнитель Барун-Хемчикского РОСП УФССП России Республике ФИО2 ФИО5, на которую возложены полномочия судебного пристава-исполнителя ФИО12, УФССП России по Республике ФИО15, в качестве заинтересованного лица – общество с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Редут».

Административные ответчики извещены о дате, времени и месте судебного заседания УФССП России по Республике ФИО15 путем направления извещения заказным письмом с уведомлением, которое получено ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель Барун-Хемчикского РОСП УФССП по Республике ФИО2 Р.Б., Барун-Хемчикский РОСП УФССП России по Республике ФИО15, начальник Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО3 О.А., заместитель начальника Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО4 Р.С. извещены судебной повесткой, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем административное дело рассмотрено без их участия.

Заинтересованное лицо – ООО «Редут» о дате, времени и месте судебного заседания УФССП России по Республике ФИО15 путем направления извещения заказным письмом с уведомлением, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отказом административного истца ФИО1 от требований к заместителю старшего судебного пристава - заместителю начальника отделения Барун-Хемчикского РОСП УФССП России Республике ФИО4 Р.С., судом в указанной части административное дело прекращено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 69.1 указанного Закона, при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью.

Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, в то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Как установлено судом из материалов дела №, исполнительных производств, решением Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление АО «Альфа-Банк» о взыскании с ФИО1-оловны 111378,82 рублей в счет задолженности по кредитному договору и 3427,58 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения выдан исполнительный лист серии ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Барун-Хемчикскому и <адрес>м УФССП по Республике ФИО2 Р.Б. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 114806, 4 рублей в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, с составлением соответствующего акта. В ходе исполнительного производства с должника взыскано 461, 42 рублей.

Определением Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя АО «Альфа-Банк» на ООО «Редут» по исполнительному листу ФС №. О рассмотрении заявления о правопреемстве ФИО1 была уведомлена, ДД.ММ.ГГГГ от нее поступило заявление о рассмотрении заявления без ее участия, копия определения направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Барун-Хемчикский РОСП УФССП России по РТ поступило заявление ООО «Редут» о возбуждении исполнительного производства и предъявлении исполнительного листа на исполнение, согласно которому представлен на принудительное исполнение исполнительный лист серии ФС № (ранее окончено ДД.ММ.ГГГГ) с определением Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о замене взыскателя АО «Альфа-Банк» на ООО «Редут», о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Редут» по кредитному договору POCOVI23130107AG97G от 24/04/2013 задолженности и возврату госпошлины в размере 114718, 29 рублей в пользу взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 ФИО9 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 114718, 29 рублей в пользу взыскателя ООО «Редут».

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство передано по акту приема-передачи исполнительных производств судебному приставу-исполнителю Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 ФИО6.

Из сводки по исполнительному производству №-ИП следует, что судебными приставами-исполнителями направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника ФИО1 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должника в размере прожиточного минимума, выполнялись иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве и Должностной инструкцией № судебного пристава-исполнителя Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15, утвержденной руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО15 – главным судебным приставом Республики ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должника принудительно взыскано и перечислено в ООО «Редут» по исполнительному производству 22583, 61 рублей, в том числе по исполнительному производству №-ИП – 18203, 52 рублей, остальная сумма взыскана по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в Барун-Хемчикский РОСП поступило заявление ФИО1 о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с объявлением ее банкротом и истребовании документов о завершении процедуры банкротства из ГАУ «МФЦ по РТ», приложены уведомление о включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства ФИО1 №, дата публикации которого - ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о возбуждении процедуры банкротства от ДД.ММ.ГГГГ и завершении указанной процедуры от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, так как требования заявителя были исполнены ранее.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 ФИО12 о поводу неполучения ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного законом срока.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Нурзатом Б-Б.Б. административному истцу дан ответ, согласно которому по результатам проверки доводы жалобы подтвердились, в адрес руководителя УФССП России по Республике ФИО15 направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 ФИО12 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с признанием должника ФИО1 банкротом; сумма, взысканная по исполнительному производству - 22583, 61 рублей, остаток основного долга 92134, 68 рублей.

В обоснование излишне удержанных сумм административным истцом представлены: справка ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, с которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены удержания по исполнительным документам в сумме 41559, 36 рублей; чеки по операциям от 1 и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО10-Х.М. оплачено по квитанциям на имя ФИО1-ооловны оплата задолженности по ИП №-ИП соответственно 10000 и 10000 рублей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина" Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту – Закон о банкротстве) дополнен параграфом 5 «Внесудебное банкротство гражданина».

Согласно ч. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве (здесь и далее в редакции на момент подачи административным истцом заявления о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в ГАУ МФЦ), гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

В заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке он подтверждает свое соответствие условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, при том, что такое соответствие предполагается.

Согласно ч.ч. 4, 5 указанной статьи, при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 настоящего Федерального закона.

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня получения заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, с использованием общедоступных сведений банка данных в исполнительном производстве, размещенных на сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктами 3, 5 и 9 части 3 статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Если в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и отсутствуют сведения о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Согласно ч. 1 ст. 223.3 указанного Закона, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве размещаются сведения о гражданине, предусмотренные пунктом 5 статьи 213.7 настоящего Федерального закона, сведения о кредиторах гражданина, подавшего заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, размере их требований, а также наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, включившего в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве соответствующие сведения.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1, ч. 2 ст. 223.4 Закона о банкротстве со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением:

1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке;

2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также наступают следующие последствия:

срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

не подлежат применению правила статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в части возможности направления исполнительных документов в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем;

все исполнительные документы могут быть направлены только в Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

согласие гражданина-должника на предоставление органами, осуществляющими государственную регистрацию или иной учет (регистрацию), имеющихся у них сведений кредиторам в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи считается предоставленным.

Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Согласно ч. 3 указанной статьи, в целях обеспечения наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи последствий копия уведомления о включении сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве направляется многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета (вклада), а также в суд общей юрисдикции, соответствующее подразделение Федеральный службы судебных приставов по месту жительства должника и в уполномоченные органы.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 223.6 Закона о банкротстве по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона.

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обязан в день завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о завершении такой процедуры.

Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.

Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона.

Из сообщения ГАУ «МФЦ» о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ГАУ «МФЦ» административным истцом ФИО1 подано заявление об инициации процедуры внесудебного банкротства, где кредитором указано АО «Альфа-Банк», содержание обязательства – задолженность по кредитным платежам по договору № POCOVI23130107AG97G jn 24/04/2013, сумма обязательства 114806, 40 рублей.

Из сообщения ГАУ «МФЦ» о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура внесудебного банкротства, кредитором указано АО «Альфа-Банк», содержание обязательства – задолженность по кредитным платежам, сумма обязательства 114806, 40 рублей.

Из ответа Территориального отдела № ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики ФИО15» следует, что в Единый федеральный реестр о банкротстве заявление ФИО1 внесено ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации ООО «Ред Софт» за № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-152/2025 следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ред Соф» и ФССП России заключен государственный контракт на оказание услуг по доработке, внедрению и сопровождению подсистем Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов в 2024-2025 г.г. в соответствии с Техническим заданием. Доработка Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов, позволяющая получать сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина посредством веб-сервиса передачи реестров, торгов и опубликованных сообщений из Единого федерального реестра сведений о банкротстве была внедрена в продуктивную среду ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, на момент внедрения указанной доработки доступ к веб-сервису был уже получен.

Таким образом, в соответствии с положениями Закона о банкротстве, действовавшем на момент подачи административным истцом заявления об инициации процедуры внесудебного банкротства – ДД.ММ.ГГГГ, ГАУ МФЦ должно было уведомить службу судебных приставов о поступлении такого заявления, при этом в материалах исполнительного производства №-ИП документах такое уведомление отсутствует.

Судом также установлено, что при подаче ДД.ММ.ГГГГ заявления в ГАУ МФЦ о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке административный истец не представила сведения о замене определением Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскателя АО «Альфа-Банк» на ООО «Редут», указав в качестве кредитора АО «Альфа-банк», тогда как, согласно требованиям Закона о банкротстве, действовавшем на момент подачи такого заявления, на гражданина, обратившегося с таким заявлением, возложена обязанность о представлении списка всех известных ему кредиторов.

С учетом положений ст. 223.6 Закона о банкротстве в той же редакции, на момент завершения процедуры внесудебного банкротства ФИО1 она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных ею в заявлении о признании банкротом во внесудебном порядке – АО «Альфа-Банк».

Между тем, о замене Барун-Хемчикским районным судом взыскателя АО «Альфа-Банк» на ООО «Редут» по исполнительному листу ФС № административный истец ФИО1 была уведомлена, соответствующее определение ею не обжаловано и вступило в законную силу.

Как установлено судом, на момент завершения процедуры банкротства ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ доступ к Единому федеральному реестру сведений о банкротстве у службы судебных приставов имелся, однако, учитывая, что в заявлении о признании банкротом ФИО1 указала кредитора, который в установленном законом порядке на основании определения суда передал право взыскания задолженности правопреемнику – ООО «Редут», доводы административного истца о нарушении ее прав и законных интересов должностными лицами службы судебных приставов суд считает необоснованными. Судебные приставы-исполнители действовали в пределах прав и обязанностей, предусмотренных Законом об исполнительном производстве и Должностной инструкцией, не допущено ими и незаконного бездействия.

Постановление об окончании исполнительного производства №-ИП вынесено уполномоченным на то должностным лицом на основании п. 7.1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, при этом после подачи административным истцом заявления ДД.ММ.ГГГГ удержания с ее доходов не производились; оснований для отмены или изменения указанного постановления, в том числе в какой-либо части, суд не установил.

В обоснование уважительности пропуска срока обжалования действий судебного пристава-исполнителя в судебном порядке административным истцом указаны следующие сведения.

Согласно административному иску и скриншоту приложения Единого портала государственных услуг, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в Барун-Хемчикскоий РОСП о возврате излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 ФИО14 на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Из скриншота приложения Единого портала государственных услуг следует, что ФИО1 подана жалоба о признании отказа в рассмотрении заявления незаконным, привлечении нарушителя к дисциплинарному взысканию и удовлетворении ее заявления о возврате излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава – заместителем Барун-Хемчикского начальника отделения РОСП УФССП России по Республике ФИО4 Р.С. рассмотрена жалоба ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП и вынесено постановление о признании правомерным действий судебного пристава-исполнителя, излишне удержанных денежных средств не установлено, в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано.

Определением мирового судьи судебного участка Барун-Хемчикского кожууна Республики ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным бездействий Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО15 возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 находилась на амбулаторном лечении у врача травматолога с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Закрытый перелом наружной лодыжки слева без смещения».

С административным иском ФИО1 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

С заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с объявлением ее банкротом в Барун-Хемчикский РОСП административный истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, приложив при этом сведения о подаче заявления о возбуждении процедуры внесудебного банкротства ДД.ММ.ГГГГ и завершении указанной процедуры ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, о предполагаемом нарушении ее прав ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений о том, что административный истец в установленный законом десятидневный срок с указанного момента обратилась с жалобой в порядке подчиненности на действия судебного пристава, административным истцом не представлено. С заявлением о возврате излишне выплаченных денежных сумм ФИО1 обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя длительный – более 3 месяцев срок, об обстоятельствах, которые препятствовали ей обратиться с подобным заявлением, административный истец не указала.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Таким образом, административным истцом пропущен на обращение в суд по требованиям о возврате излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству №-ИП.

При таких обстоятельствах. учитывая установленные судом обстоятельства, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не установлено, в связи с чем административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения.

На основании ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобождена.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 220 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление ФИО1-ооловны к судебному приставу-исполнителю Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике ФИО2 ФИО5, начальнику отделения - старшему судебному приставу Барун-Хемчикского РОСП УФССП по Республике ФИО3 Алексеевне, Барун-Хемчикскому РОСП УФССП России по Республике ФИО15, УФССП России по Республике ФИО15 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, признании исполнительного производства 10639/21/17015-ИП оконченным ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконными действий Барун-Хемчикского РОСП по невозврату излишне взысканной денежной суммы, обязании возвратить излишне удержанные денежные средства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Барун-Хемчикский районный суд Республики ФИО15 в Верховный Суд Республики ФИО15 в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Шагдыр