Решение по делу № 2А-651/2022 от 14.06.2022 | Ярцевский городской суд (Смоленская область)

67RS0008-01-2022-000804-49

Дело № 2а-651/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленской области 14 июня 2022 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Тарасова Р.А.,

при секретаре Алейниковой Н.С.,

с участием заместителя Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области – Семенникова А.П.,

представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ДН Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование заявления указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 28.12.2015 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.

24.02.2016 ФИО3 осужден приговором Ярцевского городского суда Смоленской области за совершение преступления предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.

16.11.2016 ФИО3 осужден приговором судебного участка №28 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 28.12.2015 и приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 24.02.2016 отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору от 28.12.2015 и от 24.02.2016 к вновь назначенному, окончательно назначено ФИО3 наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в колонии-поселении.

21.03.2019 ФИО3 осужден приговором Сафоновского районного суда Смоленской области за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.313 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №28 в МО «Ярцевский район» Смоленской области от 16.11.2016, и окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10.11.2020 (дело №2а-516/2020) в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 3 года с определенными ограничениями, а именно: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещен выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, избранного поднадзорным лицом, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20.01.2021 ФИО3 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

ФИО3 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой тяжести, средней тяжести и тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость.

В МО МВД России «Ярцевский» ФИО3 с 26.01.2021 по настоящее время состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора № 31 дсп).

Срок погашения судимости в соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания», то есть 20.01.2029 (в редакции закона на момент осуждения).

Как личность гражданин ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Жалоб со стороны соседей и родственников в МО МВД России «Ярцевский» не поступало. Гражданин ФИО3 в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» на учете у нарколога не состоит, состоит на учете у врача психиатра.

За период нахождения под административным надзором гражданин ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность,а именно:

- 20.09.2021 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. По данному факту ФИО3 постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 20.09.2021 №2509 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», наложен административный штраф в размере 650 (шестьсот пятьдесят) рублей;

- 27.01.2022 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. По данному факту ФИО3 постановлением мирового суда МО «Ярцевский район» Смоленской области от 27.01.2022 №5-24/2022-28 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ», наложен административный штраф в размере 1300 (одна тысяча триста) рублей.

С учетом вышеизложенного, административный истец, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО3 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений без его участия, с предъявленными к нему требованиями согласен в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Заявление о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона ФЗ-64, предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных административным истцом в суд материалов усматривается, что ФИО3 был осужден приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 28.12.2015 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года (л.д. 11-12).

Приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 24.02.2016 ФИО3 осужден за совершение преступления предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года (л.д. 13-14).

Приговором судебного участка №28 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области от 16.11.2016 ФИО3 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 28.12.2015 и приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 24.02.2016 отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору от 28.12.2015 и от 24.02.2016 к вновь назначенному, окончательно назначено ФИО3 наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 15-16).

Приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 21.03.2019 ФИО3 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.313 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №28 в МО «Ярцевский район» Смоленской области от 16.11.2016, и окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима(л.д.17-19).

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10.11.2020 (дело №2а-516/2020) в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с определенными ограничениями, а именно: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещен выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, избранного поднадзорным лицом, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 20-23).

20.01.2021 ФИО3 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области (л.д. 30). В силу ст. 15 УК РФ, ФИО3 имеет непогашенные судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а так же тяжкого преступления, за что был осужден к реальному лишению свободы.

26.01.2021 ФИО3 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ярцевский» (л.д. 24).

За время нахождения под административным надзором ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в МО МВД России «Ярцевский» от соседей и родственников не поступало (л.д. 31), на учете у врача-психиатра-нарколога ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» не состоит (л.д. 32), состоит на учете у врача психиатра (л.д.33), неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 29, 36).

Из представленных материалов также следует, что в период с 20.09.2021 по 27.01.2022, в период административного надзора ФИО3 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении и протоколами об административном правонарушении МО МВД России «Ярцевский» Смоленской области (л.д. 37-39).

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.

Поскольку совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленное решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10 ноября 2020 годав отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Р.А. Тарасов