Дело № 2-650/2023 22 февраля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе:
председательствующего судьи Семеновой Е.В.,
при секретаре Янченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения (утилизации),
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (далее – ТУ Росимущества в Магаданской области) обратилось в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации.
В обоснование требований в заявлении указано, что при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в области рыболовства о сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения на территории Магаданской области в период с 23 августа по ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами Охотского территориального управления Росрыболовства составлены протоколы об административном правонарушении в отношении граждан ФИО9, ФИО3, ФИО4 и изъято имущество:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Изъятое имущество находится на хранении в Магаданском отделе контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства.
Судебными актами по делам об административных правонарушениях Ольского районного суда Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено вернуть изъятое имущество гражданам ФИО9, ФИО3, ФИО4 соответственно.
Граждане ФИО9, ФИО3, ФИО4 письменно уведомлены о возврате им их имущества, за получением которого не явились. Следовательно, указанные граждане отказались от своего имущества.
Ссылаясь на ст. ст. 130, 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. ст. 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Положением, утвержденным приказом Росимущества от 29 сентября 2009 года № 278, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области истец просил признать движимые вещи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Определением ФИО5 городского суда ФИО5 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» (Служба в г. ФИО6).
Представитель заявителя, представители заинтересованного лица, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, представитель истца в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь положениям ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, Федеральный закон о рыболовстве).
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Во исполнение требований ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона о рыболовстве приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267, утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила рыболовства).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Положениями п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267) (далее - Правила) предусмотрено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В судебном заседании установлено, что также подтверждается материалами дела в период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами Охотского территориального управления Росрыболовства были составлены протоколы об административном правонарушении в отношении граждан ФИО9, ФИО3, ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО3, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб. 00 коп., без конфискации орудий лова.
При этом, переданную на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства ставную <данные изъяты> по вступлении постановления в законную силу следовало возвратить ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО4, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб. 00 коп., без конфискации орудий лова.
Переданные на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства ставная сеть <данные изъяты> по вступлении постановления в законную силу следовало возвратить ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ Ольским районным судом вынесено постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. 00 коп., с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
<данные изъяты>
<данные изъяты>, по вступлении постановления в законную силу следовало вернуть ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО3 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО4 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Охотским территориальным управлением Росрыболовства в адрес ФИО9 были направлены уведомления, из текста которых следует, что последнему следовало явиться и получить в управлении Росрыболовства принадлежащее ему имущество: <данные изъяты>
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Как следует из положений ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2 ст. 226 ГК РФ).
Исходя из вышеперечисленных положений гражданского законодательства следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признания права собственности на данные вещи необходимо подтвердить факт того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.
Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что владельцы вышеприведенных орудий лова требования законодательства о рыболовстве не исполнили, были привлечены к административной ответственности, меры к возврату конфискованного имущества посредством обращения в Территориальное управление Росрыболовства не предпринимали, согласно телефонограмм заинтересованные лица пояснили, что данное имущество, изъятое последним не нужно, изъятое имущество забирать не будут, письменно были уведомлены о возврате имущества, в связи с чем, имеются основания для признания данного имущества бесхозяйным.
Частью 1 ст. 293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Порядок распоряжения обращенным, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом определен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 3 которого установлено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам.
В соответствии с п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Подпунктом 4.1.1 п. 4.1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года № 278, ТУ Росимущества в Магаданской области самостоятельно осуществляет полномочия по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций).
При указанных обстоятельствах, требования ТУ Росимущества в Магаданской области о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения (утилизации) являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Граждансокго процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения (утилизации), удовлетворить.
Признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения (утилизации) следующие движимые вещи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения (с учетом выходных дней) – 2 марта 2023 года.
Судья Е.В. Семенова