УИД 72RS0010-01-2024-003354-57
Дело №2а- 276/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 31 января 2025 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
с участием прокурора Батт М.И.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором Курганского областного суда от 27.12.2012 осужден по п.А ч.3 ст. 131 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 27.12.2012, окончание срока отбытия наказания – 19.03.2025 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 22.04.2013. Вину в совершенном преступлении не признал, имеется исполнительный лист по приговору на сумму 300000 рублей. Имеет 29 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, а также имеет 6 дисциплинарных взысканий, два их которых действующие. По характеру спокойный, скрытный. Отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. С 30.04.2013 до настоящего времени состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания с 01.09.2017. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, в общественной жизни отряда участие принимает. По результатам проводимых воспитательных мероприятий положительные выводы делает не всегда. По прибытии в учреждение трудоустроен с 15.05.2013 швей-мотористом, работает по настоящее время. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда выполняет согласно графика. По приговору имеет среднее профессиональное образование, в личном деле имеются сведения о профессии швеи, слесаря ремонтника. Занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает, положительные выводы делает не всегда, посещает библиотеку. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает связь с дочерью через телефонные переговоры. Поскольку наказание отбывает за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что ранее вынесенное ФСИН распоряжение о нежелательности пребывания ответчика в Российской Федерации отменено.
Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с административным иском он согласен, после освобождения будет проживать в <данные изъяты>, его дочь проживает за пределами Российской Федерации. Также просит оставить возможность выезда за пределы области, чтобы была возможность трудоустроиться вахтовым методом.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
ФИО2, - лицо без гражданства, которому выдано временное удостоверение личности без гражданства в Российской Федерации, - приговором Курганского областного суда от 27.12.2012 осужден по п.А ч.3 ст. 131 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, в его действиях приговором установлен опасный рецидив, им совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, преступление совершено в ночное время. Из изложенных в приговоре показаний ФИО2 следует, что преступление совершено после распития спиртных напитков.
Согласно п.1 и п.2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость: за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО2 он характеризуется следующим образом. Вину в совершенном преступлении не признал, имеется исполнительный лист по приговору на сумму 300000 рублей. Имеет 29 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, а также имеет 6 дисциплинарных взысканий, два их которых действующие. По характеру спокойный, скрытный. Отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. С 30.04.2013 до настоящего времени состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания с 01.09.2017. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, в общественной жизни отряда участие принимает. По результатам проводимых воспитательных мероприятий положительные выводы делает не всегда. По прибытии в учреждение трудоустроен с 15.05.2013 швей-мотористом, работает по настоящее время. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда выполняет согласно графика. По приговору имеет среднее профессиональное образование, в личном деле имеются сведения о профессии швеи, слесаря ремонтника. Занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает, положительные выводы делает не всегда, посещает библиотеку. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает связь с дочерью через телефонные переговоры.
Регистрации по месту жительства ФИО2 не имеет, ранее проживал в Курганской области, куда возвращаться не намерен.
Из заявления ФИО2 /л.д.14/ и его пояснений в судебном заседании следует, что после освобождения намерен убыть по адресу: <адрес>, в учреждении для лиц без жилья.
В отношении ФИО2 ФСИН России принималось распоряжение о нежелательности пребывания в декабре 2021 года /л.д.13/, однако 29.01.2024 данное распоряжение отменено ФСИН России /л.д.78/.
Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор, а требование истца об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления (согласно приговору совершено с ночное время после распития спиртного, совершенное преступление относится к преступлениям против половой свободы и половой неприкосновенности, совершено в отношении заведомо несовершеннолетней), суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны); запретить пребывание в зданиях и на территории, на которой находятся дошкольные учреждения, центры творчества и развития детей, школы, детско-юношеские клубы, иные учреждения и организации для несовершеннолетних; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории города Тюмени и Тюменского района Тюменской области.
Установление запрета на посещение вышеуказанных мест суд полагает необходимым, поскольку ответчиком совершено преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, преступление совершено после распития спиртного, что следует из показаний ответчика, изложенных в приговоре.
Количество явок для регистрации – 2, суд полагает достаточным на момент рассмотрения дела с учетом характеризующего материала.
Установление запрета на выезд за пределы указанной территории суд также полагает обязательным, учитывая, что ФИО2 регистрации по месту жительства, постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. При таких обстоятельствах установление данного ограничения является обязательным в силу положений ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Определяя территорию, за пределы которой надлежит установить запрет на выезд, суд учитывает, что в заявлении ФИО2 указан адрес проживания после освобождения в городе Тюмени.
Доводы административного ответчика о возможном трудоустройстве вахтовым методом препятствием к установлению запрета на выезд за пределы указанной территории быть не могут, так как в соответствии с п.2 ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), а также в случае необходимости получения медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории, не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Устанавливая указанные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления, за которое ФИО2 осужден приговором от 27.12.2012 года, судимость по данному приговору будет погашена по истечение 8 лет после отбытия наказания.
Ввиду изложенного и учитывая вышеуказанные разъяснения, административный надзор надлежит установить в связи с наличием непогашенной и неснятой судимости по приговору Курганского областного суда от 27.12.2012 и определить срок административного надзора - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского областного суда от 27 декабря 2012 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Запретить пребывание в зданиях и на территории, на которой находятся дошкольные учреждения, центры творчества и развития детей, школы, детско-юношеские клубы, иные учреждения и организации для несовершеннолетних.
Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны).
Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить выезд за пределы территории города Тюмени и Тюменского района Тюменской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.
Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а- 276/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области Т.С.Турсукова