Судья Полонянкина П.А. Дело № 33а-9313/2023

24RS0032-01-2023-001659-19

3.182

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 27 июля 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судья Малякина А.В.,

судей Ковалевой Т.В., Ерофеева А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ковалевой Т.В.

административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении административного надзора

по апелляционному представлению прокуратуры Ленинского района г. Красноярска

на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 12 мая 2023 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Отдела полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости – 09.10.2028.

Поднадзорному лицу ФИО1 установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»,

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил установить в его отношении административный надзор на срок, установленный законом, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 19.02.2010 от 30.06.2020 по признакам преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; 09.10.2018 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 22 дня; кроме того, осужденный совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Ленинского района г. Красноярска просил решение изменить, указать в резолютивной части решения на установление надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Гераскевич А.С., полагавшую решение суда подлежащим изменению по доводам апелляционного представления, установив возможность рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в отсутствие иных неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не просивших об отложении процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.3 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов административного дела и верно установлено судом первой инстанции, ФИО1, осужденный приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 19.02.2010 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, при опасном рецидиве преступлений к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, 09.10.2018 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от 27.09.2018 условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 22 дня.

Устанавливая административному ответчику административный надзор, суд первой инстанции исходил из того, что совершенное им преступление, относится к особо тяжкому, срок погашения судимости по которому составляет 10 лет после отбытия наказания.

Судебная коллегия по административным делам полагает, что выводы суда в части установления срока административного надзора не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, постановлены на основе неправильного применения норм материального права, доводы апелляционного представления являются обоснованными, поскольку срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в силу п. <данные изъяты> УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, составляет 8 лет.

Кроме того, указывая порядок его исчисления со дня вступления решения в законную силу, суд первой инстанции не учел, что в силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор назначается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на административный учет.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежал установлению на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на административный учет.

В этой связи доводы апелляционного представления прокурора заслуживают внимания, а резолютивная часть решения суда в данной части подлежит приведению в соответствии с требованиями закона.

В остальной части выводы суда об установлении вида административных ограничений нормам права не противоречат и по существу являются верными.

Административные ограничения в отношении ФИО1 установлены судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ. Явка прямо предусмотрена п. 5 ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ и в силу п. 1 ч. 2 настоящей статьи и является обязательной. Частота посещения органов внутренних дел для регистрации определена судом в допустимых пределах, с учетом данных о личности административного ответчика, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов. Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных им преступлений свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 12 мая 2023 года в части срока административного надзора изменить:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В части установленных административных ограничений решение суда оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.08.2023