Дело №а-4929/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 октября 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Алехиной О.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию.

Уточнив в судебном заседании требования, просил признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимку по пеням, начисленным на сумму налога на доходы физических лиц за 2012-2014 г.г., в размере 4 109 422 рубля 64 копейки и обязать ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области исключить из его лицевого счета налогоплательщика сведения о данной недоимке, ссылаясь в обоснование на то, что решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Солнечногорску было отказано в удовлетворении требований к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления на взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц, на основании данного судебного акта по заявлению ФИО2 в 2020 г. налоговым органом была списана задолженность по налогу за указанный период, однако сумма пени в размере 4 109 422 рубля 64 копейки до настоящего времени не списана с лицевого счета налогоплательщика ФИО2

Административный истец, его представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований по изложенным в письменном отзыве основаниям.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Таким образом, возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (п. 3 ст. 46, п. 3 ст. 48 НК РФ), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (ч. 6.1 ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим заявлением в суд.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой вынесено решение о привлечении административного истца к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № за период 2012 – 2014 г.г., согласно которой были доначислены к уплате в бюджет следующие суммы: НДФЛ – 13 110 273 руб., пени по НДФЛ – 7 909 326,89 руб., штраф по ст. 123 НК РФ – 2 622 054 руб. По результатам выездной проверки выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ следующих сумм: НДФЛ – 13 110 273 руб., пени по НДФЛ –1 869 630 руб., штраф по ст. 123 НК РФ – 2 622 054 руб.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение по данному требования с учетом ст. 48 НК РФ истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Солнечногорску было отказано в удовлетворении требований к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления на взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается налоговой инспекцией, после вступления в законную силу вышеуказанного решения часть сформировавшейся задолженности по НДФЛ за 2012-2014 г.г. инспекцией была списана, спорная сумма в размере 4 109 422 рубля 64 копейки является суммой пени, начисленной на задолженность по НДФЛ за 2012-2014 г.г. в размере 13 110 273 руб.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания спорной суммы пени, являются обоснованными.

Каких-либо доказательств принятия налоговым органом мер по взысканию спорной задолженности с ФИО2, в частности сведений об обращении с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок, суду не представлено.

Таким образом, срок для взыскания указанной задолженности налоговым органом пропущен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пени, начисленным на сумму НДФЛ за 2012-2014 г.г. в размере 4 109 422 руб. 64 коп. в связи с истечением установленного срока взыскания, в связи с чем вышеуказанная задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию и на налоговый орган подлежит возложению обязанность исключить соответствующие записи о задолженности из лицевого счета административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за ФИО2 по пеням, начисленным на сумму налога на доходы физических лиц за 2012-2014 г.г., в размере 4 109 422 рубля 64 копейки.

Обязать ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области исключить из лицевого счета налогоплательщика ФИО2 записи о недоимке по налогу на доходы физических лиц за 2012-2014 г.г. - пени в размере 4 109 422 рубля 64 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Алехина О.Г.