№а-9381/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

АДРЕС 25 июня 2025 года

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Министерству социального развития АДРЕС о признании отказа незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование своих требований административный истец указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ истцом получена справка № А-01853 (форма №) о рождении его отца – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в Межрайонное Управление ЗАГС по Одинцовскому городскому округу о предоставлении копии актовой записи о рождении ФИО2 В ответ был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что выдача гражданам актовых записей действующим законодательством не предусмотрена. Истец просит признать отказ незаконным, т.к. целью подачи заявления является получение сведений о биологическом отце, необходимых для получения гражданства другой страны. Просит возложить на административного ответчика обязанность предоставить надлежащим образом заверенную копию актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ФИО2 из книги актов гражданского состояния, сделанную при первичной регистрации рождения.

В судебное заседание истец ФИО3 явился, доводы заявления поддержал.

Административный ответчик: представитель Министерства социального развития АДРЕС – в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд возражения по иску.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав доводы административного истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Межрайонное Управление ЗАГС по Одинцовскому городскому округу о предоставлении копии актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

Письмом административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче актовой записи было отказано в связи с тем, что выдача актовых записей гражданам действующим законодательством не предусмотрена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление ЗАГС с заявлением о предоставлении сведений о том, вносились ли в актовую запись № о рождении ФИО2, изменения.

Согласно ответу начальника Управления ЗАГС по Одинцовскому городскому округу и городскому округу Краснознаменск от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО3, сведения, указанные в справке о рождении №, соответствуют сведениям, указанным на бумажном носителе записи акта о рождении.

Административный истец считает отказ в выдаче заверенной копии актовой записи о рождении незаконным.

С позицией административного истца согласиться нельзя по следующим основаниям.

Законодательство об актах гражданского состояния состоит из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", основывающегося на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (часть 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Согласно части 8 статьи 6 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется в порядке и случаях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 названного Федерального закона свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

Статьей 9 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" предусмотрено, что в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (часть 1).

Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается: лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло; родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка); опекунам лиц, признанных недееспособными; иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (часть 2).

Частью 1 статьи 12 названного Федерального закона установлено, что сведения, ставшие известными работнику органа записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, в том числе персональные данные, являются информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, и разглашению не подлежат.

Указанные положения закона направлены на соблюдение прав человека и гражданина, их защиту от нарушений вследствие недобросовестного использования сведений, имеющих конфиденциальный характер.

Таким образом, информация, касающаяся регистрации актов гражданского состояния имеет особый правовой режим, предписывающий соблюдение конфиденциальности и порядка передачи сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния. К числу таких сведений относятся архивные актовые записи о рождении и смерти.

Согласно подпункту 2 пункта 10 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 307 результатом предоставления государственной услуги является при выдаче документа (повторного свидетельства либо справки), подтверждающего наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, - выдача заявителю повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния, справки либо извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния или извещения об отказе во внесении исправлений или изменений, в выдаче документа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1274 утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Приказами Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 200 и N 201 утверждены новые формы справок и заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Выдача копий актов гражданского состояния указанными законоположениями не предусмотрена.

Следовательно, признаков незаконного бездействия административного ответчика по настоящему делу не усматривается.

Кроме того, административным истцом пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемые отказы выданы административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ С административным исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений ч.8 ст.219 КАС РФ следует, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, т.к. доказательств, подтверждающих уважительность причин его пропуска, административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к Министерству социального развития АДРЕС о признании отказа незаконным, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Андреечкина