Дело №
УИД 05RS0№-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан составе: председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГБУ Республики Дагестан «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГБУ Республики Дагестан «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ РД «Жилище» с заявлением о предоставлении субсидии для приобретения жилья. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РД «Жилище» вынесено уведомление №, согласно которому заявителю отказано в предоставлении субсидии. Полагая оспариваемый отказ незаконным, истец указывает, что административным ответчиком не учтено наличие в семье ребенка-инвалида и многодетный статус семьи. В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.
Просит суд признать незаконным отказ Государственного Казенного Учреждения Республики Дагестан «Жилище» в предоставлении ФИО2 субсидии для приобретения жилья.
Обязать Государственное Бюджетное Учереждение Республики Дагестан "Дирекция по развитию жилищного строительства в Республики Дагестан" представить ФИО2 субсидии для приобретения жилья субсидию для приобретения жилья в размере установленном законом.
В судебном заседании истец ФИО2 доводы иска поддержала, и просила суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Представитель ответчика – ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в РД» по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала, и просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», регулирующий в том числе вопросы обеспечения инвалидов жильем.
В статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов).
Таким образом, в отношении семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ г., к которым относится
ФИО2, действует порядок обеспечения жилыми помещениями, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, 'предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.
При этом в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел, в частности предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (статьи 135 - 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 55, 60 и 61 Закона № 131-ФЗ).
Следовательно, обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГг., применительно к вышеперечисленным нормам, подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. № «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилого фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядка его предоставления данным категориям граждан» жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях, в том числе, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.Порядок предоставления жилых помещений категориям граждан, имеющих право на получение жилых помещений из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, устанавливается Правительством Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством (статья 2 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. №).
Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. № утвержден Порядок предоставления субсидий на оказание содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан (далее - Порядок), который разработан в целях реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. №, путем предоставления субсидии гражданам Российской Федерации, являющимся инвалидами 1 группы, и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья в <адрес> либо на частичную оплату договора приобретения жилого помещения в <адрес> (пункт 1 Порядка).
Согласно пп. «е» пункта 5 Порядка право на получение субсидии имеют получатели: инвалиды 1 группы и семьи, имеющие детей-инвалидов, состоящие в сводном (по <адрес>) списке отдельных категорий граждан.
Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии в соответствии с настоящим Порядком может быть использовано получателем только один раз. Не имеют права на получение субсидии получатели, имеющие в собственности жилое помещение (жилые помещения) с размером общей площади на каждого члена семьи, равной или превышающей учетную норму, установленную по месту жительства получателя (пункт 10 Правил).
Для получения субсидии получатель подает в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в <адрес> документы, предусмотренные пунктом 14 Правил.
Пунктом 22 Правил установлено, что основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) отсутствие у получателя права на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах (представление недостоверных документов);
в) совершение за 5 (пять) лет, предшествующих обращению за получением субсидии, действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий получателя.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ «Жилище» с заявлением о предоставлении субсидии для приобретения жилья в составе семьи 8 человек (истец, супруг административного истца и 6 несовершеннолетних детей).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дан ответ об отсутствии у нее права на получение субсидии и возврате представленных ею документов, в связи с тем, что в собственности супруга истца имеется жилое помещение общей площадью 90 кв.м., что превышает установленную Порядком социальную норму на семью из 8 человек общую площадь жилого помещения 81 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Жилище» реорганизовано в форме присоединения ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>».
Оспаривая отказ ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении субсидии ФИО2 указывает на наличие у нее права на получение субсидии как семья, имеющая ребенка-инвалида, и являющейся многодетной семьей.
Согласно представленной из Федеральной службы государственной регистрации, кадастрам картографии актуальной выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в собственности у супруга истца ФИО2 - ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеется жилое помещение, общей площадью 90 кв.м., расположенное по адресу: РД, <адрес>, в котором зарегистрированы и проживают все члены семьи истицы.
Наличие в собственности супруга истца указанного жилого помещения площадью 90 кв.м. превышающего социальную норму в 81 кв.м., установленную п.11 Правил, исключает возможность предоставления ответчиком истцу субсидии для приобретения жилья.
Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения настоящего дела истцом не опровергнуты, и в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду доказательств нуждаемости в улучшении жилищных условий.
В этой связи, суд считает доводы искового заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО2 подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО2 паспорт РФ: 8210 № к ГБУ Республики Дагестан «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» ИНН <***>, о (об):
- признании незаконным отказа Государственного Казенного Учреждения Республики Дагестан «Жилище» в предоставлении ФИО2 субсидии для приобретения жилья;
- обязании Государственное Бюджетное Учереждение Республики Дагестан "Дирекция по развитию жилищного строительства в Республики Дагестан" представить ФИО2 субсидии для приобретения жилья субсидию для приобретения жилья в размере установленном законом, - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: судья И.М. Магомедов