Дело № 2-1663/2023

УИД 49RS0001-01-2023-001628-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Дзюбенко,

при секретаре А.У. Надыршиной,

с участием представителя истца ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению мэрии <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФИО2 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

мэрии <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФИО2 о признании права собственности.

В обоснование искового заявления указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ОГБУ МОУТИ, справкой с места регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом снесен, что подтверждается актом о сносе строений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 36, ч. 2 ст. 37 Устава муниципального образования «<адрес>», принятого решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д (далее - Устав), мэрия <адрес> (местная администрация городского округа) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами <адрес>, в структуру мэрии города входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии, которые осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых мэром <адрес>.

На основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О возложении полномочий по приему выморочного имущества в виде жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>» полномочия по приему жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования «<адрес>» были возложены на управление по учету и распределению жилой площади мэрии <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ управление по учету и распределению жилой площади мэрии <адрес> обратилось к нотариусу Магаданского городского нотариального округа с заявлением о принятии наследства как выморочного имущества, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, оставшейся после смерти ФИО3.

В отношении имущества умершей ФИО3 заведено наследственное дело № нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО4.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пм «О реорганизации управления по учету и распределению жилой площади мэрии <адрес> путем присоединения к нему комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> и переименовании его в департамент имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес>» управление по учету и распределению жилой площади мэрии <адрес> было реорганизовано и переименовано в департамент имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес>.

Департаментом имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> (далее - департамент) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ от нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО4 получены отказы в выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, на квартиру по адресу: <адрес>, в связи с тем, что жилой дом снесен в 2012 году.

Департамент является органом, уполномоченным на обращение в орган государственной регистрации прав с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного объекта недвижимости, прекратившего свое существование на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченных органах, ответственных за выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории муниципального образования «<адрес>».

Частью 8 ст. 69.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в случае, если ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, прекратившие свое существование, уполномоченный орган обязан обратиться в орган регистрации прав с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости.

Неполучение свидетельства о праве на наследство по закону не позволяет департаменту, в соответствии со статьей 69.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обратится в орган государственной регистрации прав с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного объекта недвижимости, прекратившего свое существование.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 12, 125, 218, 1111, 1116, 1151 Гражданского кодекса ФИО1 Федерации, истец просит суд признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на жилое помещение - <адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участи в деле привлечена в качестве соответчика ФИО9

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменных возражениях Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> полагало, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (ст. 1146).

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

По правилам ст. 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы) наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1144 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

В соответствии с п. 1 ст. 1145 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников первой, второй и третьей очереди, право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.

Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит.

Согласно п. 2 ст. 1145 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с п. 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

В соответствии с п. 3 ст. 1145 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

В силу п. 1 ст. 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143 и п. 2 ст. 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

На основании п. 2 и п. 3 ст. 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации к наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в ст. ст. 1142 - 1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. При отсутствии других наследников по закону указанные в п. 2 настоящей статьи нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

Таким образом, законодателем определен исчерпывающий перечень возможных наследников по закону, из чего следует, что иные лица в число наследников по закону не входят.

Как следует из материалов дела, ФИО9 является дочерью ФИО10 (до брака ФИО2) С.С. и как следствие, наследником первой очереди. Наличие иных наследников после смерти ФИО8 не установлено. В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства не требуется только для приобретения выморочного имущества (ст. 1151).

Из положений ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, а также совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем и внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из ответов нотариусов, ФИО9 с заявлением о принятии наследства не обращалась. Доказательств того, что ею были совершены какие-либо фактические действия по принятию наследства после смерти ее матери, в материалах дела также не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 наследство после смерти матери – ФИО3 не принималось.

Вместе с тем, по мнению суда, имеются основания для признания <адрес> выморочным имуществом.

В силу п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Из содержания п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в порядке наследования по закону в собственность городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории - жилое помещение, доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется.

Учитывая, что наследников после смерти ФИО3 (собственника <адрес>) не имеется, это имущество считается выморочным. Данный жилой дом расположен на территории муниципального образования «<адрес>».

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В настоящее время соответствующий закон отсутствует.

Отказ нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО4 в выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, на квартиру по адресу: <адрес>, в связи с тем, что жилой дом снесен в 2012 году, не может служить основание для отказа в удовлетворении исковых требований, равно как и сам факт сноса многоквартирного жилого дома.

Спорное жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, до настоящего момента не снято с государственного кадастрового учета, не прекращено право собственности и на принадлежащие всем собственникам общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором располагается жилой дом.

Не оформление органом местного самоуправления права собственности в отношении выморочного имущества создает препятствия Департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес>, как уполномоченному органу, в соответствии со статьей 69.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обратится в орган государственной регистрации прав с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного объекта недвижимости, прекратившего свое существование, что в свою очередь может нарушать права иных собственников помещений многоквартирного дома, как участников общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности за муниципальным образованием на спорную квартиру как выморочное имущество.

Вместе с тем, в соответствии с п. 5.35 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Каких-либо доказательств нарушения прав Мэрии <адрес> со стороны Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> в материалах дела не имеется, следовательно, исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Поскольку ФИО2 права истца не оспаривались и в данном случае она являлась формальным ответчиком, то с нее судебные издержки, а также неоплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования мэрии <адрес> к ФИО2 о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых мэрии <адрес> требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Магаданский городской суд.

Судья О.В. Дзюбенко

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2022.