Дело № 2-1972/2025

УИД 09RS0001-01-2025-001242-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Салпагаровой А.М., с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО2 о расторжении договора поставки газа,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в лице представителя обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 30.12.2021 г. №, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и ФИО2; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб.

В обоснование указано, что истец является поставщиком природного газа через присоединенную газораспределительную сеть на территории КЧР. Между сторонами на основании оферты (заявление) ответчика заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 12.12.2022 г. №, по адресу: КЧР, <адрес>, открыт лицевой счет №. На основании заявления ответчика от 12.12.2022 г. проведена газификация объекта, 13.12.2022 г. подписан акт подключения газификации объекта, установлен и опломбирован прибор учета газа ВК G16Т заводской номер №, акт инвентаризации газифицированного объекта с указанием газоиспользующего оборудования и отапливаемой площади в 446,4 кв.м. В соответствии с договором поставки газа (п. 2.1), поставка газа осуществляется для обеспечения коммунально-бытовых нужд: для личного, семейного, домашних и иных нужд, не связанных см осуществлением предпринимательской деятельности в жилое помещение по указанному адресу. В ходе проведения инвентаризации в 2022-2025 г. по адресу ответчика, находится гостиница «Горная роза», в которой оказываются услуги временного проживания граждан. По информации открытых источников сети Интернет, по указанному адресу располагается гостиница, что свидетельствует о том, что использование газа осуществляется не для собственных нужд и личного потребления, а в коммерческих целях (осуществления предпринимательской деятельности). Считают, что абонентом допущено существенное нарушение условий заключенного договора поставки газа. Обществом в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости переоформления договора поставки газа, заключенного для коммунально-бытовых нужд граждан, на договор поставки газа по категории «кроме населения» для использования в коммерческих целях, а в случае отказа о его расторжении. Письмо возвращено в связи с истечением срока хранения. Поставка газа на объект по адресу ответчика осуществляется с 20.01.2023 г. по цене природного газа, реализуемого начислению КЧР. Однако фактически поставляемый газ использовался в предпринимательской (коммерческой) деятельности, соответственно, должен применяться иной тариф оптовых цен. Тем самым неполученный доход по объемам поставленного газа истцом составил 188860,59 (с НДС). Таким образом, действующим законодательством установлен прямой запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения.

Поскольку, на момент рассмотрения дела у суда, при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу статьи 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Принимая во внимание характер требований истца, учитывая установленные сроки рассмотрения гражданского дела, необходимость разрешения иска по существу, суд полагает целесообразным рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Порядок поставки газа регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает граждан, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Аналогичные положения содержатся и в п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Согласно п. 1 Правил, данные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором поставки газа.

Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению и гражданами – собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 16 Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, организация, которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор газоснабжения приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в жилом доме (домовладении) с даты начала предоставления коммунальных услуг, указанной в заключенном с собственником жилого дома (домовладения) в письменной форме договоре о предоставлении коммунальных услуг. Данная организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о предоставлении коммунальных услуг по основаниям, установленным жилищным гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно указанным Правилам, абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или юридическое лицо.

В силу положений п. 8, 9, 21 Правил, на абонента возлагается обязанность по предоставлению сведений, влияющих на правильный учет и начисления поставляемого газа.

Определением Верховного Суда РФ от 03.04.2001 г. № 18-В01-12 установлено, что ссылающаяся на существенное нарушение договора сторона должна представить суду соответствующие доказательства наличия такого нарушения договора: неполучение доходов, возможное наступление дополнительных расходов или других последствий, существенно отражающихся на интересах стороны.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» является поставщиком природного газа через присоединенную газораспределительную сеть на территории КЧР.

Ответчик является собственником жилого дома площадью 283,4 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.12.2017 г., и земельного участка площадью 1571 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и ФИО2 на основании оферты (заявление) ответчика заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 19.01.2023 г. №, по адресу: КЧР, <адрес>, открыт лицевой счет №.

На основании заявления ответчика от 12.12.2022 г. проведена газификация объекта, 13.12.2022 г. подписан акт подключения газификации объекта, установлен и опломбирован прибор учета газа ВК G16Т заводской номер №, акт инвентаризации газифицированного объекта с указанием газоиспользующего оборудования и отапливаемой площади в 446,4 кв.м.

В соответствии с договором поставки газа (п. 2.1), поставка газа осуществляется для обеспечения коммунально-бытовых нужд: для личного, семейного, домашних и иных нужд, не связанных см осуществлением предпринимательской деятельности в жилое помещение по указанному адресу. В ходе проведения инвентаризации в 2022-2025 г. по адресу ответчика, находится гостиница «Горная роза», в которой оказываются услуги временного проживания граждан.

По информации открытых источников сети Интернет, по указанному адресу располагается гостиница, что свидетельствует о том, что использование газа осуществляется не для собственных нужд и личного потребления, а в коммерческих целях (осуществления предпринимательской деятельности).

Поставка газа на объект по адресу ответчика осуществляется с 20.01.2023 г. по цене природного газа, реализуемого начислению КЧР.

Однако фактически поставляемый газ использовался в предпринимательской (коммерческой) деятельности, соответственно, должен применяться иной тариф оптовых цен. Тем самым неполученный доход по объемам поставленного газа истцом составил 188860,59 (с НДС).

Частью 3 ст. 17 ЖК РФ установлено, что не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц.

Таким образом, действующим законодательством установлен прямой запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях.

Из чего следует, что ответчиком допущено существенное нарушение условий заключенного договора поставки газа.

Обществом в адрес ответчика было направлено уведомление от 07.10.2024 г. № 01-12/4097 о необходимости переоформления договора поставки газа, заключенного для коммунально-бытовых нужд граждан, на договор поставки газа по категории «кроме населения» для использования в коммерческих целях, а в случае отказа о его расторжении. Письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.

В абз. 33 ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предусмотрено общее понятие средства размещения – это имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.

Согласно абз. 34 ст. 1 Закона о туризме, гостиница – это средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных Положением о классификации гостиниц, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 г. № 1860.

В соответствии с пп. «з» п. 5 Положения о классификации гостиниц загородные отели, туристические базы, базы отдыха, гостиничные номера при визит-центрах – вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам.

Таким образом, туристические базы и базы отдыха представляют собой средства временного размещения и проживания физических лиц, расположенные в сельской местности, в горной местности, в лесу (в том числе на земельных участках в пределах особо охраняемых природных территорий с охранных зон особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством РФ об особо охраняемых природных территориях), на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам. При этом на них распространяется действие Положения о классификации гостиниц и Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 г. № 1853.

Частью 2 ст. 16 ЖК РФ определено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Федеральным законом от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что гостиница – средство размещения, к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 274.12.2020 г. № 44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» предусмотрено, что размещение гостиниц в жилых помещениях не допускается.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, организация, которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор газоснабжения приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в жилом доме (домовладении) с даты начала предоставления коммунальных услуг, указанной в заключенном с собственником жилого дома (домовладения) в письменной форме договоре о предоставлении коммунальных услуг. Даная организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о предоставлении коммунальных услуг по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом указанных правовых норм, суд считает исковые требования о расторжении договора поставки газа для обеспечения коммунальных нужд от 30.12.2021 г. № 9488, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Расходы, понесенные истцом при подаче иска в размере 20000 руб. по оплате государственной пошлины, также подлежат удовлетворению как обоснованные и законные.

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО2 – удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунальных нужд от 30.12.2021 г. №, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан Отделением ОФМС России по КЧР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан Отделением ОФМС России по КЧР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» (ОГРН № ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025 года.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева