РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<Адрес обезличен> 21 мая 2025 года
Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Викторовой О.А.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению Администрации городского поселения ФИО10 муниципального района <Адрес обезличен> к ФИО2 о снятии с регистрационного учета, выселении из служебного помещения, обязании передать комплект ключей, встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского поселения ФИО10 муниципального района <Адрес обезличен> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения ФИО10 муниципального района <Адрес обезличен> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о снятии с регистрационного учета, выселении из служебного помещения, обязании передать комплект ключей. В обоснование иска указано, что Администрация городского поселения ФИО10 на основании закона <Номер обезличен>-ГД от <Дата обезличена> «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района <Адрес обезличен>» является собственником жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, п.г.т. ФИО10, <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м. Указанное жилое помещение предоставлялось во временное пользование ФИО2 в связи с работой в должности председателя Безенчукского районного суда на основании Постановления Администрации муниципального района <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О предоставлении служебного помещения». На основании вышеуказанного постановления был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. Согласно справке о составе семьи выданной Муниципальным бюджетным учреждением «МФЦ» от <Дата обезличена>, в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> зарегистрирован Ответчик с <Дата обезличена> Согласно п. 2 означенного договора найма жилое помещение предоставлено на период работы в Безенчкском районном суде. По имеющейся информации Ответчик прекратил свою трудовую деятельность в Безенчукском районном суде в 2023 г. В адрес Ответчика направлялось письмо исх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с требованием освободить жилое помещение, передать ключи в администрацию городского поселения ФИО10. Ответчик письмо получил, что подтверждается отчетом о доставке по трек-номеру <Номер обезличен>. На вышеуказанные письма Ответчик не отреагировал надлежащим образом: не передал жилое помещение по акту приема-передачи, не возвратил комплект ключей к жилому помещению. На протяжении длительного времени Ответчик использует данное жилое помещение без оснований на проживание и пользования указанным жилым помещением. Просили суд обязать УФМС <Адрес обезличен> снять с регистрационного учета ФИО2, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>, п.г.т. ФИО10, <Адрес обезличен>. Выселить из незаконно занимаемого жилого помещения ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, п.г.т. ФИО10, <Адрес обезличен>. Обязать ФИО2 передать в Администрацию городского поседения ФИО10 комплект ключей от жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, п.г.т. ФИО10, <Адрес обезличен>
В свою очередь ответчик ФИО2 заявил встречные исковые требования к Администрации городского поселения ФИО10 муниципального района <Адрес обезличен> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В судебном заседании представитель Администрации городского поселения ФИО10 муниципального района <Адрес обезличен> – ФИО7 действующая на основа доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Против встречных требований ФИО2 возражала.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании против требований администрации возражал, просил отказать. Встречные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Помощник прокурора г.о. Чапаевск ФИО8 в судебном заседании полагала требования администрации преждевременными и просила отказать. Встречный иск полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Третьи лица ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения ) относятся служебные жилые помещения.
Согласно ч. 3 указанной статьи специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным ЖК РФ.
Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (ч. 2 ст. 101 ЖК РФ).
Как видно из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО1, <Адрес обезличен>, п.г.т. ФИО10, <Адрес обезличен> является Городское поселение ФИО10 муниципального района <Адрес обезличен>, вид правообладания: Собственность, номер государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Между ФИО2 и МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом <Адрес обезличен>» был заключен типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому ФИО2 и членам его семьи предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: п.г.т. ФИО10, <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м.
Постановлением администрации муниципального района <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> муниципальная <Адрес обезличен>, находящаяся по адресу: <Адрес обезличен> включена в муниципальный специализированный жилищный фонд и отнесена к категории служебных помещений.
На основании вышеуказанного постановления служебное помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> предоставлено председателю Безенчукского районного суда – ФИО2 (состав семьи – 4 человека: ФИО3, ФИО4, ФИО5) на период работы в Безенчукском районном суде.
Согласно справке о составе семьи выданной Муниципальным бюджетным учреждением «МФЦ» от <Дата обезличена>, в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> зарегистрирован ФИО2 с <Дата обезличена>.
Как следует из ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 данной статьи.
К спорным правоотношениям подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, так и ЖК РФ, принятого <Дата обезличена>.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).
Суд полагает заслуживающими доводы ответчика по первоначальному иску в части статуса спорного жилого помещения.
Кроме того, как видно из материалов дела, спорное жилое помещении -<Дата обезличена> включено в специализированный жилищный фонд (служебное). <Дата обезличена> с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда.
Понятие и отнесение жилых помещений к маневренному жилищному фонду закреплено в ст. 95 ЖК РФ, притом, что ранее ЖК РСФСР не предусматривал понятие маневренного фонда, но предусматривал фонд жилья для временного поселения (переселенческий фонд).
В договоре указано о предоставлении жилого помещения на период работы в Безенчукском районном суде.
Из совокупности всех представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что фактически ответчиком использовалось жилое помещение на условиях социального найма и было предоставлено на основании договора, являющегося по своей природе, договором социального найма.
Ответчик предпринимал меры, чтобы сохранить за собой право пользования жилым помещением. В течение длительного времени жилое помещение фактически не использовалось по своему целевому назначению – в качестве маневренного фонда, пользование фактически носит бессрочный характер (нарушен принцип временного проживания в маневренном фонде).
При этом право на жилище включает в себя возможность стабильного пользования жилым помещением. Спорное жилое помещение является постоянным местом жительства ответчика и членов его семьи, которые фактически пользуются жилым помещением на условиях социального найма, несут обязанности нанимателей надлежащим образом, содержат имущество в надлежащем состоянии, оплачивают коммунальные услуги.
В данном случае отношения возникли до принятия ЖК РФ, нормы ст. 683 ГК РФ не подлежат применению. Отношения сторон отвечают признакам ст. 671 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах, суд полагает обоснованным встречный иск ФИО9, и, как следствие, полагает в удовлетворении иска Администрации городского поселения ФИО10 муниципального района <Адрес обезличен> к ФИО2 отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск оставить без удовлетворения.
Встречный иск удовлетворить.
Признать за ФИО2 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, п.г.т. ФИО10, <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., жилой площадью <Данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию городского поселения ФИО10 муниципального района <Адрес обезличен> заключить с ФИО2 договор социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке
Судья
Чапаевского городского суда Викторова О.А.
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.