Дело № 2-621/2023 19 апреля 2023 года город Котлас
29RS0008-01-2023-000326-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.
при секретаре Наговициной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания», обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» (далее - АО «АрхоблЭнерго»), обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (далее - ООО «ТКГ-2 Энергосбыт») о защите прав потребителя.
В обоснование требований указал, что с 1 февраля 2022 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... .... ...., по данному адресу постоянно не проживает. По просьбе сотрудников АО «АрхоблЭнерго», переданной ему соседями 24 и 26 декабря 2022 года, он прибыл в офис АО «АрхоблЭнерго» в .... и ему сообщили о необходимости проверки прибора учета. В результате проверки был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, на основании которого была рассчитана задолженность. Несмотря на возражения истца, акт был составлен и в тот же день передан в офис АО «АрхоблЭнерго» в г. Котлас без какого либо разбирательства. При этом были нарушены права истца как потребителя, ему не дали возможность выразить свои возражения. На следующий день, 27 декабря 2022 года, в офисе «АрхоблЭнерго» он узнал, что задолженность уже рассчитана, и будет отражена в последующих двух квитанциях (за декабрь и январь). По месту регистрации истец не живет, значит и не потребляет электроэнергию. По месту обнаружения «неучтенной розетки» приборов потребления нет (только котел отопления, который сломан (в розетку включался циркуляционный насос), само помещение холодное, и находится вне жилой зоны квартиры). Сам лично истец не вносил никаких изменений в электросеть. На момент проверки прибор учета находился в том же виде (не опечатан и подключен способом, как на фото от 21 марта 2022 года), в котором истец приобрел квартиру. Сотрудники «АрхоблЭнерго» в течении года (с 1 февраля 2022 года) ни разу не пришли с проверкой (и не проверяли прибор учета с 2019 года). Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии последняя проверка прибора учета проводилась в 2019 году, и на вводном автомате, равно как и на самом приборе учета до фактической проверки 26 декабря 2022 года не было никаких печатей и пломб. Технические данные, используемые для расчета (отраженные в акте), существенно завышены, указаны исходя из возможности потребления 6 КВт/ч, но провода в жилом помещении имеют сечение 2х2 и подобной мощности не выдержат, а сгорят уже при 3 кВт/ч. Истец обращает внимание суда на то, что сумма задолженности, рассчитанная по изначальным данным акта, была уменьшена до 58 348 рублей 97 копеек, исходя из доводов истца в отношении сечения проводов в квартире. С размером указанной задолженности истец не согласен ввиду не соблюдения определенного законом порядка составления акта, а также указанных в нем данных, используемых для расчёта задолженности, что влечет его недействительность, а начисление задолженности - незаконной. Просит признать Акт о безучетном потреблении электрической энергии № б/н от 26 декабря 2022 года недействительным, обязать ООО «ТГК-2 Энергосбыт» аннулировать задолженность в размере 58 348 рублей 97 копеек (л.д. 17).
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях по доводам искового заявления. В судебном заседании 3 апреля 2023 года уточнил сумму задолженности, которую просит аннулировать - 58 566 рублей.
Представитель ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы ране представленных возражений, просила отказать ФИО1 в иске.
Представители ответчика АО «АрхоблЭнерго» по доверенности ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали по доводам представленных возражений, просили отказать в иске.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Частью 1 ст. 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354) потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 1 февраля 2022 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... ...., что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
Согласно справке от 13 марта 2023 года, выданной Удимским территориальным отделом администрации Котласского муниципального округа Архангельской области, с 31 мая 2022 года по настоящее время в указанном жилом помещении истец зарегистрирован один.
АО «АрхоблЭнерго» является сетевой организацией на территории .... на основании договора аренды имущества № 491-389-05/07 от 28 апреля 2007 года.
Жилой дом, в котором находится квартира ФИО1, технологически присоединен к объектам электросетевого хозяйства, обслуживаемых АО «АрхоблЭнерго».
ООО «ТГК-2 Энергосбыт» является поставщиком электрической энергии по указанному адресу, передача ресурса осуществляется через сети АО «АрхоблЭнерго».
Договор энергоснабжения между ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и ФИО1 в письменном виде не заключен.
В соответствии с п. 6 Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Между потребителем и поставщиком электрической энергии сложились фактические отношения по поставке ресурса.
Покупка электрической энергии осуществляется через прибор учета № 02414133 (тип Меркурий -200.2), установленного в жилом помещении.
Законодателем отдельно урегулирован вопрос оплаты электроэнергии в случае ее безучетного потребления посредством установленных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения).
Пунктом 169 Основных положений предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений (в ред. Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2020 года № 554) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии определены п.п. 177 и 178 Основных положений.
Пунктом 186 Основных положений определено, что расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 настоящего документа.
В силу п. 187 Основных положений (в ред. Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2020 года № 554) объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в п. 68 настоящего документа.
Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами № 354.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подп. «б» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Таким образом, в данном случае на гарантирующем поставщике лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии (искажения данных о фактическом объеме потребления электрической энергии) со стороны потребителя.
В свою очередь, потребитель, поскольку на него возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
На основании подп. «г» п. 35 Правил № 354 (здесь и далее в редакции, действующей в период спорных отношений) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета
Согласно п. 81 (11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных п. 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абз. 3-5 настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Судом установлено, что 18 декабря 2019 года была проведена проверка прибора учета электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: .... .... (потребителем на тот момент являлась .... - один из долевых собственников жилого помещения). По результатам проверки составлен акт от 18 декабря 2019 года, из которого следует, что прибор учета № 02414133 (тип Меркурий -200.2), располагается в квартире, поверен в марте 2008 года, дата следующей поверки - март 2024 года. Было установлено отсутствие безучетного потребления электроэнергии и пригодность прибора учета для расчетов за потребленную электроэнергию. В этот же день на прибор учета были установлены пломбы АОЭК VII.
С 1 февраля 2022 года собственником указанного жилого помещения стал истец.
26 декабря 2022 года работниками АО «АрхоблЭнерго» в присутствии истца проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии по адресу: .... ...., ...., в ходе которой было установлено, что потребителем присоединены энергопринимающие устройства без прибора учета в своих сетях (1 розетка).
В связи с выявленным нарушением был составлен акт № б/н от 26 декабря 2022 года о безучетном потреблении электроэнергии. Истец дал объяснения следующего содержания: данную розетку он не использовал, семья С-вых имела льготы по оплате …… Приборов контроля …… нет. Он об этом ничего не знал. Контролеры приглашены им добровольно.
На основании данного Акта был составлен расчет объема безучетного потребления, который составил 13 620 кВт/ч за 3 предшествующих месяца.
Истец ссылается на то, что расчет объема потребленной электроэнергии произведен исходя из технических характеристик внутриквартирной электропроводки.
Суд отклоняет указанные доводы истца, поскольку они опровергаются материалами дела.
В соответствии с п. 62 Правил № 354 доначисление размера платы в случае выявления безучетного потребления электроэнергии должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Из материалов дела следует, что расчет неучтенного потребления по акту от 26 декабря 2022 года произведен по нормативу потребления электроэнергии следующим образом: 454 кВт/ч (норматив) х 3 мес. х 10 (повышающий коэффициент) = 13 620 кВт/ч.
По указанным выше основаниям для определения объема неучтенного потребления не имеет юридического значения факт не проживания собственника в жилом помещении, поэтому доводы истца об этом также отклоняются судом.
При расчете объема неучтенного потребления период нарушения сетевой организацией ограничен 3 месяцами (с 26 сентября 2022 года по 26 декабря 2022 года), поэтому доводы истца об отсутствии проверок с 2019 года также подлежат отклонению.
Доводы ФИО1 о том, что представителями АО «АрхоблЭнерго» не был соблюден определенный законом порядок составления акта, а также неверно указаны данные, используемые для расчёта задолженности, опровергаются материалами дела.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Акт о безучтеном потреблении электроэнергии от 26 декабря 2022 года составлен в соответствии с требованиями Основных положений и Правил № 354.
Таким образом, судом установлен факт безучетного потребления электрической энергии ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: ....
Размер платы за безучетное потребление составил: 4,30 руб. (тариф) х 13 620 кВт/ч = 58 566 рублей. Расчет соответствует действующему законодательству, проверен судом и признается обоснованным.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что включение ответчиком ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в платежные документы задолженности за безучетное потребление электроэнергии является правомерным, в связи чем исковые требования ФИО1 о признании Акта о безучетном потреблении электрической энергией недействительным и обязании ООО «ТГК-2 Энергосбыт» аннулировать задолженность в размере 58 566 рублей являются необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ....) к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» (ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН <***>) о защите прав потребителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Ю.В. Балакшина
Мотивированное решение составлено 26 апреля 2023 года.