Решение по делу № 2-496/2022 от 08.06.2022 - о признании права на назначение ежемесячной денежной выплаты.

32RS0015-01-2022-000483-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Листратенко В.Ю.,

при секретаре Тарабанько Г.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-496/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что он постоянно проживает в <адрес>. Ответчик отказал в назначении ЕДВ, так как имеется перерыв в прописке, но перерыв в прописке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вызван тем, что он проживал без регистрации в <адрес>.

После уточнения требований, просит обязать ответчика назначить ему ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с правом на отселение» в полном объеме. Обязать ответчика произвести ему перерасчет ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ним право на ЕДВ в повышенном размере пенсии в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные уточненные требования, просил их удовлетворить в полном объеме

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с правом на отселение», из-за отсутствия 3-х лет постоянного проживания (работы) в зоне с правом на отселение.

Согласно копии паспорта истца, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория г. Клинцы в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Частью 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, постоянно проживающим в зонах отселения, проживания с правом на отселение, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет.

Основным условием для признания права на данную выплату является факт постоянного проживания на территории зон радиоактивного загрязнения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по управлению имуществом <адрес>, ФИО1 проживал по договору хранения № по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ГБУЗ «<адрес> ЦГБ», следует, что ФИО1 с 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ числился в медицинском учреждении ГБУЗ «<адрес> ЦГБ», медицинская помощь оказывалась по адресу: <адрес>.

Ранее в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили, что ФИО1 постоянно проживает в <адрес>.

В судебном заседании УП МО МВД России «<адрес>» ФИО7 также подтвердила факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес>.

Согласно ответу ГУ – ОПФ РФ по <адрес> истец значиться получателем пенсии на территории <адрес>, которая доставляется ему посредством почты России.

Оценивая представленные суду доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания установленным факта постоянного проживания истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

В силу положений ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (абз. 1).

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (абз. 2).

Таким образом, из материалов дела следует, что на протяжении 3-х лет до обращения к ответчику с заявлением о назначении ЕДВ, истец был зарегистрирован на территории <адрес>, регулярно наблюдался в местной больнице, что в совокупности свидетельствует о проживание на территории зоны с правом на отселение в указанное время.

Соответственно истец имеет право на назначение ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с правом на отселение» с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

со 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, т.е. на территории зоны проживания с правом на отселение.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, а именно на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, требования истца, заявленные к ГУ - ОПФ РФ по <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение ежемесячной денежной выплаты – удовлетворить.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на предоставление ему ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> предоставлять ФИО1 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9.06.2022 года.

Судья Листратенко В.Ю.