Постановление по делу № 5-157/2023 от 21.07.2023

Дело № 5-157/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-000895-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 21 июля 2023 г.

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Силантьевой Е.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО2 (FALIN ANDRII), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Украина, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: 54000, Украина, <адрес>А, <адрес>, паспорт гражданина Украины: тип: P, код: UKR, номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: 4811,

установил:

ФИО3 (FALIN ANDRII) совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ», прибыл автобус марки «NEOPLAN», государственный регистрационный знак №, в котором, в качестве пассажира следовал гражданин ФИО3

При прибытии на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни гражданин ФИО3 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (АТД №/Ф000326), в результате которого было установлено, что в перемещаемом багаже перемещаются незадекларированные по установленной форме табачные изделия, а именно:

1. Металлический футляр (вскрытый), на стыке крышки имеются оторванные защитные этикетки, с полосами красного цвета и тиснением «ROMEO Y JULIETA», «HABANA-CUBA», «5 СLUB KINGS». На оборотной стороне имеется штрих код «8506000000504» и приклеенная бумажная этикетка с надписями на иностранных языках. Внутри металлического футляра находится: сигарилы – 5 штук. Весом – 0,11 кг;

2. Металлические футляры с основанием коричневого цвета и крышкой желтого цвета (не вскрытые), на каждой из коробок имеется защитная этикетка с надписью «10 FILTER-CIGARILOS, FINE TASTE, SWISS MADE», на лицевой стороне (на крышке) имеется надпись «Villiger premium № honey filter». На боковой стороне имеется штрих код: «7610083043028». Внутри одного металлического футляра находится: сигарилы-10 шт. Всего- 4 футляра. Всего- 40 сигарил, общим весом – 0,21 кг;

3. Металлические футляры с основанием красного цвета и крышкой красного цвета (не вскрытые), на каждой из коробок имеется защитная этикетка с надписью «10 FILTER-CIGARILOS, FINE TASTE, SWISS MADE», на лицевой стороне (на крышке) имеется надпись «Villiger premium № CHERRY filter». На боковой стороне имеется штрих код: «7610083047026». Внутри одного металлического футляра находится: сигарилы-10 шт. Всего - 5 футляров. Всего – 50 сигарил, общим весом – 0,3 кг;

4. Бумажные пачки в заводской упаковке (не вскрытые). На лицевой и оборотной стороне изображен логотип «TOSCANELLO Rosso Caffe» и «TOSCANELLO Nero Cioccolato» и изображением листьев коричневого цвета. На одной из боковых сторон имеется маркировка «Made in Italy» и «5 Сigars». На другой штрих код «8059145103284» и «8059145101273». Всего – 2 шт (пачки). Всего – 10 сигарил, общим весом – 0,56 кг.

Общее количество товара – 105 шт (сигарил), общим весом – 0,68 кг.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством, гражданином ФИО3. А. задекларирован не был.

В ходе таможенного контроля было получено объяснение от гражданина ФИО3. А, из содержания которого следует, что перемещает табачные изделия, из них сигарилы 90 шт., сигарилы 10 шт., и сигары 5 шт., приобретенные в дьюти фри в Катаре для личного пользования и в качестве подарков. Чек из дьюти фри в наличии. Осуществлял проезд на автобусе. В качестве подарка вез для отца и знакомых. Про таможенные нормы контроля не знал.

Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о неотнесении товара – «сигарилы» в количестве 105 шт, общим весом - 0,68 кг, перемещаемого гражданином ФИО3, к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, данный товар, гражданином ФИО3, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО3

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения «сигарилы» в количестве 105 шт., общим весом 0,68 кг.

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область.

ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено эксперту ЭКС филиала ЦЭКТУ в <адрес>.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 следует, что он перемещает табачные изделия из них сигарилы 90 шт, сигарилы 10 шт., и сигары 5шт, приобретенные в дьюти фри в Катаре для личного пользования и в качестве подарков для отца и знакомых. Чек из дьюти фри в наличии. Про таможенные нормы контроля не знал.

Гражданин ФИО3, перемещая товар через таможенную границу ЕАЭС, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, в том числе с порядком их декларирования. На таможенном посту МАПП Бурачки данная информация размещена на информационных стендах, доступных для всеобщего информирования. Также данная информация содержится на официальном сайте «ФТС России» в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

Гражданин ФИО3, зная о необходимости перемещения товара на территорию ЕАЭС и (или) в РФ, имел возможность заблаговременно ознакомиться с нормами Таможенного законодательства, касающимися осуществления таможенных операций с данной категорией товаров. В случае отсутствия таковой возможности официально обратиться в Псковскую таможню за предоставлением консультации по указанному вопросу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Исходя из вышеизложенного, гражданином ФИО3, совершено административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал доказанной вину ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения и просил назначить наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО3, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф0000326, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, протоколом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение

может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее

не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО3, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО3 вину признал, к административной ответственности привлекается впервые, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО3 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО2 (FALIN ANDRII), ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: Украина, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: 54000, Украина, <адрес>А, <адрес>, паспорт гражданина Украины: тип: P, код: UKR, номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: 4811, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область, а именно:

Общее количество товара – 105 шт (сигарил), общим весом – 0,68 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья С.В. Клюшечкина