Решение по делу № 2-2002/2022 от 04.07.2022 - о признании решения незаконными, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на досрочную страховую пенсию.

УИД ***RS0***-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2022 года

Братский городской суд в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Короткевич Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконными, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Отделение ПФР) в котором просит признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости №384559/21 от 27.08.2021 незаконным, включить: в страховой стаж период обучение в учебном комбинате «Братскгэсстрой», по профессии слесарь по ремонту тракторов, второго разряда с 29.11.1982 по 14.04.1983; в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с 10.08.1998 по 30.12.1999 в АООТ «Плехановская лесоперевалочная база» г. Братск Иркутская область; с 10.01.2000 по 30.09.2001 в ООО «Лестранс» г. Братск Иркутская область; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 14.08.2021, со дня обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований ФИО1 суду показал, что 14.08.2021 он обратился в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

27.08.2021 решением № 384559/21 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с незачетом периодов ее работы в страховой стаж.

В соответствии с решением от 22.08.2021 его страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2п, составляет 22 года 12 дней, при требуемом 25 лет. При этом, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 15 лет 10 месяца 7 дней, при требуемом 12 лет.

07.03.2022 он повторно обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, представил необходимые документы.

25.04.2022 решением № 99550/22 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с незачетом периодов его работы в страховой стаж.

Считает, что при рассмотрении его заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости от 10.08.2021 ответчик неправомерно не включил спорные периоды его трудовой деятельности в страховой стаж и в стаж работы местности, приравненной к районам Крайнего Севера, чем нарушил моё право на пенсионное обеспечение, гарантированное мне ст. 39 Конституции РФ и законом «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещен, согласно заявления просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления ПФР – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 неоднократно обращался в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении пенсии, в том числе и ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от 27.08.2021 № 384559/21 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ истцу отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

Страховой стаж работы истца составил 16 лет 2 месяца 19 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2п - 22 года 12 дней, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 15 лет 10 месяцев 7 дней, при требуемом 12 лет.

Спорные периоды: с 29.11.1982 по 14.04.1983 не включен в общий трудовой стаж истца, поскольку документы о прохождении обучения в территориальный орган ПФР не представлялись; с 10.08.1998 по 30.12.1999 в АООТ «Плехановская лесоперевалочная база» не включен в страховой стаж работы истца, поскольку представленные документы, а именно: трудовая книжка и справка - подтверждение вызывают сомнение в их подлинности. В рамках подготовки к судебному заседанию территориальным органом ПФР был направлен запрос в архивный отдел мо «Братский район». В ответ на запрос представлены сведения, что в документах по личному составу АООТ «Плехановская лесоперевалочная база» за 1998г., 1999г. сведения об ФИО1 не обнаружены. Также архивным отделом представлена историческая справка предприятия, из которой следует, что в ходе дела о банкротстве приведены в порядок документы по личному составу. Дела подшиты, оформлены. В опись № 1-л включены приказы по личному составу, личные карточки формы Т-2, ведомости и лицевые счета по начислению заработной платы. Личные карточки за 1958-2002 годы сформированы в алфавитном порядке; с 10.01.2000 по 30.09.2001 в ООО «Лестранс» не включен в страховой стаж работы истца, поскольку представленные истцом документы, а именно: трудовая книжка и справка содержат противоречивые сведения. Из трудовой книжки следует, что истец принят на работу в ООО «Лестранс» с 10.01.2000, а согласно справке начало его работы - 01.10.2000.

Таким образом, основания для зачета спорных периодов в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствуют.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению № 6 Федерального закона № 400-ФЗ возраст, по достижению которого возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 2021 году увеличивается на 36 месяцев.

Согласно ст. 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Закона).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Закона).

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Город Братск Иркутской области, п. Железнодорожный Усть-Илимского района, являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 14.08.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения ПФР № 384559/21 от 27.08.2021 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

В соответствии с оспариваемым решением страховой стаж ФИО1 составил 16 лет 2 месяца 19 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2п - 22 года 12 дней, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 15 лет 10 месяцев 7 дней, при требуемом 12 лет.

Как следует из таблицы данных о стаже, период с 29.11.1982 по 14.04.1983 не включении в страховой стаж истца, периоды с 10.08.1998 по 30.12.1999, с 10.01.2000 по 30.09.2001 не включены в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода с 29.11.1982 по 14.04.1983 суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «и» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

В соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно свидетельства № 588 от 14.04.1983, в период с 29.11.1982 по 14.04.1983 ФИО1 проходил обучение в учебном комбинате «Братскгэсстроя» по профессии машинист трактора бульдозера.

Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж периода его обучения с 29.11.1982 по 14.04.1983 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов его работы с 10.08.1998 по 30.12.1999, с 10.01.2000 по 30.09.2001, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке серии ***, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя истца, 10.08.1998 ФИО1 принят в АООТ «Плехановская лесоперевалочная база» слесарем 5-го разряда в цех лесопиления (приказ № 54-к от 10.08.1998) уволен 30.12.1999 (приказ № 110-к от 30.12.1999), 10.01.2000 принят слесарем механосборочных работ 5 разряда в ООО «Лестранс» (приказ № 8-п от 10.01.2000), уволен 30.09.2001 (приказ № 172-п от 30.09.2001).

Как следует из сообщения Архивного отдела Администрации МО «Братский район» от 02.06.2022 в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках (ф. Т-2), лицевых счетах по начислению заработной платы) АООТ «Плехановская лесоперевалочная база» за 1998-1999 гг. сведения об ФИО1 В,Б. не обнаружены. Приказы по личному составу: за 1998 г. имеются на хранении с № 1 от 23.01.1998 по № 13 от 21.12.1998; за 1999 г. с № 2 от 20.03.1999 по № 11 от 04.10.1999.

Из архивной ксерокопии исторической справки № С-247/2 от 22.06.2022 судом установлено, что. Плехановская ЛПБ с мая 1961 г. по декабрь 1992 г. базировалась в п. Сухой г. Братска. В ходе банкротства приведены в порядок документы по личному составу Плехановской ЛПБ и созданного на его базе акционерного общества открытого типа «Плехановская ЛПБ» за 1958-2602 гт. Дела, включенные в опись, подшиты, оформлены. Опись № 1-л составлена на 737 дел, в которую включены приказы по личному составу, личные карточки ф.Т-2, ведомости и лицевые счета по начислению зарплаты. В приказах по личному составу проведена экспертиза, убраны по возможности приказы по командировкам. Личные карточки за 1958-2002 гг. года сформированы в алфавитном порядке. Личные дела не оформлялись.

Вместе с тем, согласно справке от 05.07.2005 ФИО1 работал в АООТ «Плехановская лесоперевалочная база» г. Братск п. Сухой Иркутской области с 10ю08ю1998 приказ № 54-к от 10.08.1998 по 30.12.1999 в качестве слесаря 5-го разряда, полный рабочий день. За данный период в отпуске без сохранения заработной платы не находился.

Как следует из справки ООО «Лестранс» № 0037 от 30.09.2001, ФИО1 работал в ООО «Лестранс» в г. Братске Иркусткой области, полный рабочий день, т.е. не менее 80 % рабочего времени и полную рабочую неделю, в должности слесаря механосборочных работ 5-го разряда, с 01.10.2000 по 30.09.2001. Отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, совмещение процессий не было.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд находит, что имеющимися в деле документами, в том числе, трудовыми книжками истца, справками, во взаимной связи и в их совокупности достоверно подтверждено, что в периоды работы с 10.08.1998 по 30.12.1999, с 01.10.2000 по 30.09.2001, истец осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в том числе, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Отделением ПФР в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оценивая трудовые книжки истца, суд приходит к выводу о признании данных трудовых книжек в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о его работе в спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств.

То обстоятельство, что в документах АООТ «Плехановская ЛПБ» переданных на хранение в архив отсутствуют документы и сведения о работе истца, при наличии записей в трудовой книжке и справке, подтверждающей работу истца в спорный период, не может ограничивать прав истца на пенсионное обеспечение. Оснований сомневаться в достоверности данных доказательств у суда не имеется.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера подлежат включению спорные период работы ФИО1 с 10.08.1998 по 30.12.1999 в АООТ «Плехановская лесоперевалочная база» г. Братск Иркутская область; с 01.10.2000 по 30.09.2001 в ООО «Лестранс» г. Братск Иркутская область

Суд считает возможным включить в страховой стаж истца и периоды его работы с 01.01.2000 по 30.09.2000 АООТ «Плехановская лесоперевалочная база», поскольку данный период подтвержден записями в трудовой книжки, однако не находит правовых оснований для зачета указанного периода в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С учетом выводов суда о включении в страховой стаж истца спорных периодов его работы, страховой стаж ФИО1, на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, составит более необходимых 25 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 N 2920-О, от 24.04.2018 № 948-О).

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2019 г. и в 2020 г. такая пенсия может быть назначена не ранее, чем через шесть месяцев со дня возникновения такого права.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ, при этом, с учетом зачтенных судом спорных периодов, необходимый для назначения пенсии страховой стаж по состоянию на 31.12.2000 им был выработан, следовательно, принимая во внимание положения п. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и положения ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия могла быть назначена истцу с даты его обращения за назначение досрочной страховой пенсии.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 14.08.2021, со дня обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, что будет гарантировать своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № 384559/21 от 27.08.2021 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязать включить ФИО1 в страховой стаж периоды: с 29.11.1982 по 14.04.1983 - обучение в учебном комбинате «Братскгэсстрой», по профессии слесарь по ремонту тракторов, второго разряда, с 10.08.1998 по 30.12.1999 работа в АООТ «Плехановская лесоперевалочная база» г. Братск Иркутская область; с 10.01.2000 по 30.09.2001 работа в ООО «Лестранс» г. Братск Иркутская область.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязать включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды: с 10.08.1998 по 30.12.1999 в АООТ «Плехановская лесоперевалочная база» г. Братск Иркутская область; с 01.10.2000 по 30.09.2001 в ООО «Лестранс» г. Братск Иркутская область.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода с 10.01.2000 по 30.09.2000 в ООО «Лестранс» г. Братск Иркутская область – отказать.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 14 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.М.Шаламова