Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лешуконский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сауковой Н.В.,
при секретаре Поповой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда <адрес> (постоянное судебное присутствие <адрес>) дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению лицензионно-разрешительной работы по <адрес>м Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Управлению Росгвардии по <адрес> о признании незаконными заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, решения от ДД.ММ.ГГГГ №,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Лешуконский районный суд с административным исковым заявлением к отделению лицензионно-разрешительной работы по <адрес>м Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Управлению Росгвардии по <адрес> о признании незаконным заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, решения от ДД.ММ.ГГГГ №.
В обоснование требований указано, что административный истец получил от отделения лицензионно-разрешительной работы по Мезенскому и <адрес>м уведомление об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия. Основанием для аннулирования разрешений на хранение и использование оружия и патронов к нему явилось привлечение его к административной ответственности повторно в течение года за совершение административных правонарушений по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ. Вместе с тем, в настоящее время административный истец направил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности. Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № отделения лицензионно-разрешительной работы по Мезенскому и <адрес>м об аннулировании выданных ФИО1 серии РОХа №, №, № разрешений на хранение и использование оружия и патронов к нему, признать незаконным заключение от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании выданных ФИО1 серии РОХа №, №, № разрешений на хранение и использование оружия и патронов к нему.
Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО4 ходатайство о прекращении производства по административному делу № поддержала, указала, что ДД.ММ.ГГГГ были отменены заключения об аннулировании разрешений на хранение и ношение гражданского оружия от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца.
Определением суда в прекращении производства по делу отказано.
Суд, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что административный истец ФИО1 имел разрешения на хранение и ношение оружия РОХа № (оружие – <данные изъяты>) со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № (оружие – <данные изъяты>) со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и РОХа № (оружие – <данные изъяты>. 12х70, №) со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданные ОЛРР по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес>.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса <адрес> – управление лесничествами ФИО5 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, за совершение которого назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса <адрес> – управление лесничествами, государственного лесного инспектора <адрес>, государственным пожарным инспектором в лесах, государственным охотничьим инспектором ФИО6 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Материалы в отношении ФИО1 направлены Территориальным органом Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса <адрес> – Управление лесничествами начальнику отделения ЛРР по Мезенскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ для решения вопроса об аннулировании и изъятии разрешения на хранение и использование оружия в связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности за нарушение правил охоты.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения лицензионно-разрешительной работы по Мезенскому и <адрес>м Управления Росгвардии по <адрес> ФИО4М. вынесено заключение № об аннулировании разрешения (лицензии) на право хранения, ношения гражданского оружия, где указано на необходимость: 1. аннулировать разрешения на хранение и ношение оружия и патронов согласно списку номерного учета оружия и патронов: гражданское охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом № патроны калибра 7,62х51, разрешение серии РОХа №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделением ЛРР (по Мезенскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие №, патроны калибра 12х76, разрешение серии РОХа № выдано ДД.ММ.ГГГГ отделением ЛРР (по Мезенскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по <адрес>, сроком действия со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие №, патроны калибра 12х70, разрешение серии и РОХа № выдано ДД.ММ.ГГГГ отделением ЛРР (по Мезенскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, о чем уведомить ФИО1, 2. взять на контроль изъятие указанного оружия и патронов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлением № извещен об аннулировании вышеназванных разрешений на хранение и ношение оружия.
Указанное уведомление направлено ФИО1 заказным письмом.
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений уведомление вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ.
Решением Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 восстановлен срок на обжалование постановления исполняющей обязанности руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса <адрес> – управление лесничествами, государственного лесного инспектора <адрес>, государственного пожарного инспектора в лесах, государственного охотничьего инспектора ФИО6, постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ввиду следующего.
В соответствии с п. 5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных абзацем 2 части 4 статьи 9 и пунктами 2 - 10 части 20 статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
Исходя из требований статей 4.3 и 4.6 КоАП РФ, лицо считается совершившим административное правонарушение повторно в случае, если данное лицо ранее было подвергнуто административному наказанию и вновь совершает административное правонарушение после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по первому делу и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Для применения к административному истцу негативных последствий, предусмотренных п. 5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" достаточного самого факта повторного привлечения в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты.
На день принятия обжалуемых заключения и решения от ДД.ММ.ГГГГ административный истец был дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, а именно за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира, что подтверждалось вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данное обстоятельство являлось правовым основанием для аннулирования выданных разрешений ФИО1 на хранение и использование оружия и патронов к нему.
То обстоятельство, что после принятия административным ответчиком оспариваемых заключения и решения, ФИО1 подал жалобу на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и последующая отмена указанного постановления само по себе не свидетельствует о незаконности принятых заключения и решения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как указывалось выше, на дату вынесения оспариваемого заключения у ОЛРР имелись правовые основания для аннулирования выданных разрешений на хранение и использование оружия и патронов к нему.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделению лицензионно-разрешительной работы по Мезенскому и <адрес>м Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Управлению Росгвардии по <адрес> о признании незаконными заключения от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании выданных ФИО2 разрешений на хранение и использование оружия и патронов к нему серии РОХа №, №, № и решения от ДД.ММ.ГГГГ № отдела лицензионно-разрешительной работы по <адрес> об аннулировании выданных ФИО1 разрешений на хранение и использование оружия и патронов к нему серии РОХа №, № № отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.В. Саукова