УИД 03RS0053-01-2023-001277-92
№ 2а-1128/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 18 декабря 2023 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Благодаровой В.А.,
при секретаре Амоновой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Кушнаренковского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, создающие опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения при наличии медицинских психиатрических противопоказаний для управления автотранспортными средствами, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДАТА РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, категории «В, В1(AS)», действительного до ДАТА.
Согласно сведениям ГБУЗ Республики Башкортостан «Кушнаренковская ЦРБ», ФИО1 с ДАТА состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: «<данные изъяты>
Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим заболеванием создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Просят прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА года рождения ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами. Обязать ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> аннулировать водительское удостоверение серии №, выданное ДАТА РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, категории «В, В1(AS)», действительное до ДАТА.
Административный истец прокурор <адрес> Республики Башкортостан в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ Республики Башкортостан «Кушнаренковская ЦРБ», ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив и оценив материалы дела № 2а-1128/2023, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДАТА ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Республики Башкортостан «Кушнаренковская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>
ДАТА ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №, категории «В, В1(AS)», сроком до ДАТА.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДАТА N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из содержания приказа Минздрава России от ДАТА N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданное в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА года рождения ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> аннулировать водительское удостоверение серии 9912 №, выданное ДАТА РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, категории «В, В1(AS)», действительное до ДАТА, ФИО1, ДАТА года рождения.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись В.А. Благодарова