Дело № 2а-645/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000737-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.09.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего по доверенности, административного ответчика ФИО3, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 03.02.2004 по <данные изъяты> УК РФ (два преступления), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 30.12.2003 по <данные изъяты>, ч. 1 ст. 161 УК РФ окончательно к 20 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 03.02.2004. Окончание срока наказания – 25.10.2023 (зачет 100 дней).

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 03.02.2004, а также о применении административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные органом дни; запрета выезжать за пределы установленной судом территории; запрета посещения мест массового нахождения детей и общеобразовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в совершеннолетнем возрасте преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осуждённый характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца - исправительного учреждения ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – осуждённый ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился, установлению административного надзора и административных ограничений не возражал, пояснив, что после освобождения будет проживать по прежнему месту жительства в г. Иваново, где был прописан.

Прокурор Гарбер А.С. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО3 осуждён и отбывает наказание по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 03.02.2004 года (с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 30.12.2003) за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, отнесённых в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, что указывает о наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, для установления ФИО3 административного надзора.

Обстоятельств, предусмотренных ч.2.1 ст. 3 Закона, судом не установлено и в материалах дела не содержится.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона считает необходимым установить ФИО3 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступления, предусмотренные п. «в» ч. 3 ст.132 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет (редакция ст.86 УК РФ на момент совершения преступления по приговорам от 30.12.2003, 03.02.2004, то есть до внесения изменений в данную норму ФЗ -218 от 23.07.2013).) после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах административный надзор ФИО3 надлежит установить на срок для погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений по приговору от 03.02.2004, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной администрацией ИК-2 характеристики от 08.08.2023 и материалов личного дела осуждённого, за отбытый срок наказания ФИО3 допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в 2007 году признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания и до сентября 2009 года отбывал наказание в строгих условиях, имеет около 30 поощрений (преимущественно за добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях), состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, на мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда правильно, согласно ст. 103 УИК РФ не трудоустроен, ранее был трудоустроен дневальным отряда, работы без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ по благоустройству территории исправительного учреждения выполняет, контроля не требует, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

ФИО3 является гражданином Российской Федерации. По сведениям УМВД России по Ивановской области регистрации на территории России не имеет.

Согласно приговоров суда от 30.12.2003, 03.02.2004, ФИО3 проживал с семьей по адресу регистрации: <адрес>, не работал, характеризовался удовлетворительно.

Согласно письменному заявлению выразил намерение проживать по прежнему месту жительства, где по данным ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, ФИО3 действительно проживал по данному адресу, в настоящее время в квартире никто не проживает (супруга ФИО7 умерла, сын ФИО2 отбывает наказание).

В этой связи, принимая во внимание данные о личности ФИО3, характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, направленных против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, против собственности, характеризующегося за отбытый срок наказания отрицательно, отсутствии негативных сведений по месту проживания, суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является достаточным и соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Кроме того, в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным к применению административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой подлежит установлению в отношении осуждённого, суд учитывает, что ФИО3 выразил намерение проживать после освобождения на территории муниципального образования – городской округ Иваново, где он проживал до осуждения.

Оценивая доводы административного истца об установлении осужденному административных ограничений в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и общеобразовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а также запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа алкогольной продукции, суд учитывает, что установление подобных запретов должно соответствовать цели самого административного надзора, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер. Применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В данном случае, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд соглашается с доводами административного истца об установлении ответчику запрета на посещение мест массового нахождения детей, в том числе общеобразовательных учреждений, где обучаются и воспитываются несовершеннолетние, а также запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа алкогольной продукции, а также считает целесообразным установить ФИО3 запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, с целью недопущения его противоправного поведения, исключения совершения аналогичных преступлений в отношении несовершеннолетних.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, судом не установлено.

Установление осужденномууказанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 03.02.2004, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 административные ограничения:

- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы территории городского округа Иваново;

- запрет посещения мест массового нахождения детей и общеобразовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

-запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Разъяснить ФИО3, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 07.09.2023

Председательствующий С.В. Луговцева