61RS0017-01-2023-002408-67
Дело № 2а-1644/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года г. Красный Сулин, Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Глуховой А.В.,
при секретаре Гусаревой С.И.,
с участием помощника прокурора г. Красный Сулин - Пантелеева О.А.,
административного истца - ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России "Красносулинский", о частичной отмене административных ограничений, суд,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил отменить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также вместо обязательной явки в отдел внутренних дел 2 раза в месяц, обязать явкой в отдел внутренних дел один раз в месяц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Каменского районного суда Ростовской области от 06.08.2020 года в отношении него установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, сроком на 3 года. За время нахождения под надзором, с 18.02.2021г. по настоящее время, он не имеет никаких нарушений, ведет добропорядочный образ жизни, что подтверждается характеристикой с места жительства, не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не нарушал установленные судом административные ограничения, добросовестно их исполнял.
В судебном заседании ФИО1 полностью поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, пояснил, что сотрудники МО МВД России «Красносулинский» постоянно осуществляют проверку на наличие или отсутствие его по адресу с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в 05 часов утра, что негативно сказывается на состоянии его здоровья. За время нахождения под надзором им не допущено никаких нарушений (постановление от 01.12.2021 не может быть учтено, так как истек срок, в течении которого он считается привлеченным к административной ответственности), при этом он может охарактеризовать себя, как добропорядочного человека.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя МО МВД России «Красносулинский», извещенного о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные доказательства, в том числе, материалы дела административного надзора № 74 в отношении ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В абз.1,2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Помощник Красносулинского городского прокурора Пантелеев О.А. в судебном заседании дал заключение о том, что имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1 (в части уменьшения количества явок в отдел до одного раза в месяц), в части отмены запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, просил отказать.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, в том числе материалы дела административного надзора №74 в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
Решением Каменского районного суда Ростовской области от 06.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, и одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
18 февраля 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Красносулинский».
Решением Красносулинского районного суда от 08.09.2021 изменено установленное решением Каменского районного суда РО от 06.08.2020 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора, постановлением от 01.12.2021 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 22.02.2022). Предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истек.
В связи с вышеуказанным, с момента постановки на учет и по настоящее время ФИО1 исправно исполняет возложенные на него обязанности, не допустил ни одного нарушения и не совершил ни одного правонарушения, положительно характеризуется по месту жительства (жалоб не поступало, ведет трезвый образ жизни).
Сведения о постановке на учете в ГКУ РО «Центр занятости населения города Красный Сулин» в материалах дела административного надзора не содержатся. Как пояснил, административный истец в суде, в настоящее время он не трудоустроен, трудовые отношения по трудовому договору от 05.04.2023 №10, копия которого содержится в материалах дела административного надзора, в настоящее время прекращены.
При принятии решения судом также учитывается, что на момент обращения в суд истекла большая часть срока административного надзора.
При таком положении, с учетом данных, характеризующих личность ФИО1, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, суд считает возможным удовлетворить административный иск частично, уменьшить до одной количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации.
Вместе с тем, как следует из приговоров Красносулинского районного суда от 23.07.2015 и 26.01.2021, вступивших в законную силу, преступления, за которые осужден ФИО1, совершены в ночное время. В связи с чем, суд не усматривает оснований для отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Плохое самочувствие ФИО1, в связи с проводимыми сотрудниками МО МВД России «Красносулинский» проверками на наличие или отсутствие его по адресу, не могут являться основанием для отмены указанного административного ограничения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Изменить установленное решением Каменского районного суда Ростовской области от 06.08.2020 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом изменений внесенных решением Красносулинского районного суда от 08.09.2021) на административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Глухова
Решение в окончательной форме принято 17.10.2023 г.