Решение по делу № 2А-3359/2025 от 11.08.2025 | Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Дело №а-3359/2025

УИД: 91RS0№-77

Категория 3.180

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2025 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № "Киевский" УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник отдела полиции № «Киевский» УМВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, то есть до погашения судимости, установив следующие административные ограничения:

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;

-запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток за исключением официального трудоустройства.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

В период нахождения на профилактическом учете как лицо, подпадающее под административный надзор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вновь совершил преступление, в связи, с чем был осужден приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. в, г, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в связи с заменой наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 18 дней, с установлением административных ограничений.

Основанием для установления административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Представитель административного истца заявленные требования поддержала.

Прокурор просил иск удовлетворить, ссылаясь на обоснованность заявленных исковых требований.

Административный ответчик иск признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Соответствие норм данного Федерального закона Конституции Российской Федерации неоднократно являлось предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации в рамках нормоконтроля (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-0-0; от ДД.ММ.ГГГГ N 1740-0; от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-0; от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-0 от ДД.ММ.ГГГГ N 885-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-0 и от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-0).

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закон об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Закон об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. В.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ с назначением наказания в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 3 (трех) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. В.И. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по окончанию срока наказания.

Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующими административными ограничениями: запрет на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрет на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес>, как лицо, подпадающее под административный надзор.

Решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

В период нахождения на профилактическом учете как лицо, подпадающее под административный надзор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, в связи, с чем был осужден приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. в, г, ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена оставшаяся не отбытая часть наказания по приговору Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в виде 9 месяцев 9 дней лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 6 месяцев 18 дней, с установлением следующих ограничений и обязанностей: не выезжать за пределы территории муниципального образования городской округ Симферополь; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не покидать постоянного места жительства в период с 23 часов до 06 часов следующих сток, если это не связано с работой или учебой; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц в установленные данным органом дни для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

Согласно справке-характеристике, предоставленной ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес>, ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя с посредственной стороны, в злоупотреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. Ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказании в местах лишения свободы. Официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками. В адрес отдела полиции жалобы и заявления не поступали.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ).

Поскольку ФИО4 согласно части 3 статьи 15 УК РФ имеет неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет три года после отбытия наказания, преступление им совершено в период административного надзора, учитывая приведенные выше положения закона об установлении административного надзора при одновременном наличии для этого нескольких оснований, ФИО1, является лицом, которому подлежит установлению административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ.

Частью 4 статьи 3 Закона об административном надзоре, а также разъяснений, изложенных в пункте 35 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Таким образом, после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ должен отбывать наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 18 дней, по истечении которого начинает исчисляться трехлетний срок, установленный законом для погашения судимости, то с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд исходит из того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, характеризуется посредственно, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести. Установление в отношении него административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные о личности ответчика, который по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, с учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, за которые он был осужден, имеет не снятую и непогашенную судимость, а также в целях предупреждения правонарушений и совершения повторных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений:

-являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;

-запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток за исключением официального трудоустройства.

При этом, установление административного надзора не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 3,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", ст. 270 КАС РФ, суд, -

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции № "Киевский" УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости -3 (три) года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

-являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.