Производство №2-769/2023
Дело №22RS0067-01-2023-000039-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 17 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Тарасенко О.Г.,
при секретаре Пушкареве В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания Смарт» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания Смарт» (далее по тексту – МУП «УК Смарт») о защите прав потребителя.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес> края. Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ответчик МУП «УК Смарт». С 13 по 23 октября 2022 года в доме по инициативе ответчика было проведено общее собрание собственников помещений, в том числе с вопросами повестки дня: о повышении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества дома, об установлении дополнительной оплаты за обслуживание общедомовой системы вентиляции, о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, об определении размера расходов на оплату за содержание общедомового имущества. При этом ответчик, достоверно зная о том, что истец проживает по другому адресу, не уведомил о предстоящем общем собрании истца, не направил истцу бюллетень для голосования и не уведомил его об итогах голосования и принятых общим собранием решениях.
6 декабря 2022 г. истец письменно обратился к ответчику с заявлением, в котором просил представить ему для ознакомления по почте России или по электронной почте копии документов по данному общему собранию. 20 декабря 2022 года ответчик по электронной почте ответил истцу, но протокол общего собрания и документы по данному собранию не предоставил, указав, что истец может ознакомиться с протоколом общего собрания собственников помещений в доме и с приложениями к нему на сайте ГИС ЖКХ или в инспекции жилищного надзора Алтайского края.
Полагал, что, не уведомив истца о проведении собрания на котором решались вопросы повышения оплаты содержания имущества истца, ответчик нарушил его права, равно как и непредставлением документов по вышеуказанному запросу, в связи с чем, он обратился в суд с иском, в котором просил обязать МУП «УК Смарт» в течение 10 дней с даты вступления в силу судебного решения, предоставить для ознакомления направив в адрес истца заверенные копии протокола общего собрания собственников помещений проведенного в период с 13 октября 2022 года по 23 октября 2022 года в <адрес> в <адрес> и приложений к нему, в том числе:
- сообщение о проведении общего собрания собственникам помещений в МКД;
- документы, подтверждающие направление или реестр вручения сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в доме, в том числе направление или вручение данного сообщения истцу, который проживает по другому адресу;
- документы, подтверждающие направление или реестр вручения собственникам помещений в доме бланков письменных решений (бюллетеней) собственников помещений в доме, в том числе направление или вручение бюллетеня истцу, который проживает по другому адресу;
- реестр собственников помещений в многоквартирном доме на дату проведения общего собрания собственников помещений в доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в доме (фамилия, имя, отчество собственника помещения, номер помещения (квартиры) в доме), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
- список присутствующих и список принявших участие в данном общем собрании собственников помещений в доме;
- документы, удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
- документы с информацией и материалы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
- письменные решения (бюллетени) собственников помещений в доме по вопросам повестки данного общего собрания собственников в доме;
- реестр сдачи решений (бюллетеней) собственниками помещений в доме, принявшими участие в данном общем собрании собственников помещений в доме;
- ведомость подсчета голосов собственников помещений в доме, принявших участие в данном общем собрании собственников помещений в доме;
- протокол данного общего собрания собственников помещений в доме;
- документы, подтверждающие уведомление собственников помещений в доме о принятых решениях на данном общем собрании собственников помещений в доме, в том числе уведомления истца, который проживает по другому адресу.
Также просил признать незаконным бездействие МУП «УК Смарт», как инициатора общего собрания собственников помещений, проведенного в вышеуказанный период, выразившееся в неуведомлении собственника квартиры ФИО1, проживающего по другому адресу о предстоящем общем собрании; в ненаправлении ему бюллетеня для голосования; в неознакомлении его с информацией и материалами, которые будут рассматриваться на собрании и в неуведомлении его об итогах голосования и принятых общим собранием решениях. Обязать МУП «УК Смарт» при проведении в будущем общих собраний собственников помещений в <адрес> в <адрес> уведомлять истца, проживающего по другому адресу о предстоящем общем собрании; направлять ему бюллетень для голосования; ознакамливать его с информацией и материалами, которые будут рассматриваться на собрании, и уведомлять его об итогах голосования и принятых общим собранием решениях. Взыскать с МУП «УК Смарт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отказа от иска не поступило. В поступившей в адрес суда телефонограмме, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что ранее собственниками помещений МКД принято решение о размещении уведомлений о предстоящих собраниях, об итогах общих собраний на информационных досках, расположенных в подъездах МКД. Уведомление о проведении общего собрания, копия протокола общего собрания были размещены на информационных досках в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки. Также пояснила, что на поступивший от истца запрос МУП «УК Смарт» с соблюдением 10-дневного срока направило ответ. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.
Представитель третьего лица Инспекции жилищного и строительного надзора Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсуствие.
Суд, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с 7 октября 2010 года является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> края (л.д. 9).
Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
В соответствии с частью 4 статьи 198 и частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом с даты, установленной договором управления, а если такая дата отсутствует, то не позднее тридцати дней с даты подписания договора управления.
В соответствии с ч.9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Как установлено судом, управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> края осуществляет ответчик МУП «УК Смарт», что подтверждается копией договора управления, сведениями, опубликованными в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) (л.д. 34-38).
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Корреспондирующая ей норма статьи 3 ГПК Российской Федерации предусматривает право заинтересованного лица обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства за защитой нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в форме очно-заочного голосования, и принятия решений установлены ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в данном Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 данного Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколом общего собрания от 9 августа 2017 года №3 принято решение об утверждении способа уведомления собственников о проведении последующих общих собраний собственников помещений МКД – на доске объявлений первого этажа каждого из подъездов МКД. Также утверждён способ уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях на досках объявлений (л.д. 86-87).
Аналогичное решение принято протоколом общего собрания от 23 апреля 2018 года №1 (л.д. 88-89).
Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО3, он является председателем совета спорного МКД с 2017 года, уведомление о проведении очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в период с 13 октября 2022 года по 23 октября 2022 года было своевременно размещено в каждом подъезде. Бюллетени для голосования он опускал в почтовые ящики собственников в соответствии с количеством собственников, имеющих право голоса, в каждой квартире. Заполненные бюллетени представлялись собственниками лично ему либо опускались в ящик для сбора показаний, расположенный около одного из подъездов, о чём было указано в уведомлении о проведении собрания. Решение общего собрания было откопировано и своевременно размещено на досках объявления в каждом подъезде, находится там до настоящего времени. Точную дату размещения информации не помнит.
Оценивая показания допрошенного по делу свидетеля, суд доверяет указанным показаниям, поскольку показания свидетеля ФИО3 последовательны, не противоречивы, согласуются с другими собранными по делу доказательствами. Свидетель предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по делу, фактов какой-либо заинтересованности указанного лица в исходе настоящего дела, равно как и фактов дачи показаний (объяснений) под давлением, судом не установлено.
Факт размещения уведомлений о проведении общего собрания МКД подтверждается также актом от 3 октября 2022 года, в соответствии с которым в указанную дату такое уведомление было размещено в каждом подъезде дома на первом этаже (л.д. 31-об. – 32).
Факт наличия в подъездах спорного МКД информационных досок и факт размещения на них итогов общего собрания подтверждается также представленными суду фотографиями. Между тем, суду не представлено доказательств, подтверждающих, что ответчиком не был нарушен срок уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях. Каких-либо актов, фиксирующих факт размещения результатов голосования на информационных досках, ответчиком не составлялось, в МУП «УУ Смарт» протокол в письменном виде поступил 29 ноября 2022 года, что подтверждается входящим штампом (л.д. 22), в Госинспекцию Алтайского края протокол общего собрания представлен 30 ноября 2023 года.
Таким образом, МУП «УК Смарт» был соблюден установленные Жилищным кодексом Российской Федерации способ уведомления собственников помещений МКД, расположенного по <адрес> края, о предстоящем в период с 13 октября 2022 года по 23 октября 2022 года общем собрании собственников, а также соблюден способ уведомления собственников о принятых общим собранием решениях.
Между тем, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что МУП «УК Смарт» был нарушен установленный ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации десятидневный срок уведомления собственников помещений многоквартирного дома о предстоящем в период с 13 октября 2022 года по 23 октября 2022 года общем собрании собственников.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации каких-либо особенностей исчисления сроков не содержат. Соответственно, исчисление десятидневного срока осуществляется по правилам, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации в календарных днях.
Согласно ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
В силу требований ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, уведомление о проведении общего собрания состоялось 3 октября 2022 года, то есть десятидневный срок, исчисляемый по правилам ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации со следующего дня, истекал 13 октября 2022 года, следовательно, общее собрание должно было состояться не ранее 14 октября 2022 года. Между тем, проведение общего собрания было назначено на 13 октября 2022 года, о чем собственники помещений МКД были уведомлены за 9 дней.
Указанное повлекло нарушение прав истца, как собственника жилого помещения в МКД.
Как установлено ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.
Кроме того, Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее – Приказ 29 февраля 2016 года) определена информация, подлежащая размещению в системе, в том числе, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.
Так, в силу п. 1.12 раздела 10 Приказа от 29 февраля 2016 года не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений в составе информация об управляющей организации должна быть размещена информация о месте размещения управляющей организацией информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме.
МУП «УК Смарт» опубликовало такую информацию, указав, что местом размещения информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме является ГИС ЖКХ (л.д. 61-62).
В силу п. 19.1 раздела 10 Приказа от 29 февраля 2016 года не позднее чем за 10 дней до даты начала проведения общего собрания в ГИС ЖКХ должна быть опубликована информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Информация об итогах голосования общих собраний подлежит размещению в системе ГИС ЖКХ не позднее 10 дней со дня принятия решений (п. 19.2 раздела 10 Приказа от 29 февраля 2016 года).
В ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что МУП «УК Смарт» информация о проведении общего собрания в период с 13 октября 2022 года по 23 октября 2022 года в системе ГИС ЖКХ не публиковалась. Итоги голосования общего собраний, оформленные протоколом общего собрания от 23 октября 2022 года, опубликованы в ГИС ЖКХ 30 ноября 2022 года, то есть с нарушением десятидневного срока (л.д. 66-78, 207-118).
Указанное также повлекло нарушение прав истца, как собственника жилого помещения в МКД.
Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия МУП «УК Смарт», как инициатора общего собрания собственников помещений, проведенного в вышеуказанный период, выразившееся в неуведомлении собственника квартиры ФИО1, проживающего по другому адресу о предстоящем общем собрании; в ненаправлении ему бюллетеня для голосования; в неознакомлении его с информацией и материалами, которые будут рассматриваться на собрании и в неуведомлении его об итогах голосования и принятых общим собранием решениях, не имеется, поскольку действующее законодательство (ст. 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации) позволяет уведомлять собственников помещений в МКД о проведении общего собрания и о результатах такого собрания путём размещения информации в помещении данного дома, определенном решением собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Факт нарушения сроков уведомления о проведении общего собрания и о результатах такого собрания, применительно к заявленным истцом требованиям, является основанием для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Требования истца о возложении на МУП «УК Смарт» обязанности при проведении в будущем общих собраний собственников помещений в <адрес> в <адрес> уведомлять истца, проживающего по другому адресу, о предстоящем общем собрании; направлять ему бюллетень для голосования; ознакамливать его с информацией и материалами, которые будут рассматриваться на собрании, и уведомлять его об итогах голосования и принятых общим собранием решениях также удовлетворению не подлежат, поскольку такая обязанность лежит на ответчике в силу закона. В судебном порядке подлежит защите нарушенные либо оспариваемые права лиц, обратившихся за такой защитой (ст. 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). С учётом изложенного, возложение решением суда на ответчика обязанности, лежащей на нём в силу закона, не отвечает задачам гражданского судопроизводства.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что ФИО1 6 декабря 2022 года обратился к МУП «УК Смарт» с заявлением, в котором просил направить ему заверенные копии документов, а именно:
- сообщение о проведении общего собрания собственникам помещений в МКД;
- документы, подтверждающие направление или реестр вручения сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в доме, в том числе направление или вручение данного сообщения истцу, который проживает по другому адресу;
- документы, подтверждающие направление или реестр вручения собственникам помещений в доме бланков письменных решений (бюллетеней) собственников помещений в доме, в том числе направление или вручение бюллетеня истцу, который проживает по другому адресу;
- реестр собственников помещений в многоквартирном доме на дату проведения общего собрания собственников помещений в доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в доме (фамилия, имя, отчество собственника помещения, номер помещения (квартиры) в доме), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
- список присутствующих и список принявших участие в данном общем собрании собственников помещений в доме;
- письменные решения (бюллетени) собственников помещений в доме по вопросам повестки данного общего собрания собственников в доме;
- реестр сдачи решений (бюллетеней) собственниками помещений в доме, принявшими участие в данном общем собрании собственников помещений в доме;
- ведомость подсчета голосов собственников помещений в доме, принявших участие в данном общем собрании собственников помещений в доме;
- протокол данного общего собрания собственников помещений в доме;
- документы, подтверждающие уведомление собственников помещений в доме о принятых решениях на данном общем собрании собственников помещений в доме, в том числе уведомления истца, который проживает по другому адресу.
Также просил представить для проведения внеочередного собрания по инициативе ФИО1 копию актуального реестра собственников помещений в МКД. Заявление было направлено истцом по электронной почте на официальный электронный адрес ответчика, размещённый, в том числе, в системе ГИС ЖКХ (л.д. 11, 82).
Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В силу п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:
в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 данных Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 данных Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 данных Правил каналам связи;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354;
иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
В силу п. 35 указанных Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 данных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (п. 36 Правил).
Ответ на запрос ФИО1 был направлен по адресу электронной почты заявителя 20 декабря 2022 года, в ответе на запрос МУП «УК Смарт» сообщило место размещения запрашиваемой информации и представило копию реестра собственников (л.д. 84-85), что соответствовало требованиям вышеуказанных Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Между тем, как указано выше, ФИО1, обращаясь 6 декабря 2022 года к ответчику, просил, в числе прочего, представить ему копию актуального реестра собственников помещений в МКД для проведения внеочередного собрания по инициативе ФИО1
В силу требований ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, при поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в данной статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.
В ходе судебного разбирательства установлено, что пятидневный срок предоставления собственнику ФИО1 реестра собственников помещений в многоквартирном доме был нарушен, поскольку такой реестр предоставлен истцу на 14 календарный день.
Разрешая требование истца о возложении на ответчика в течение 10 дней с даты вступления в силу судебного решения, предоставить для ознакомления направив в адрес истца заверенные копии протокола общего собрания собственников помещений проведенного в период с 13 октября 2022 года по 23 октября 2022 года в <адрес> в <адрес> и приложений к нему, полный перечень которых изложен в описательной части настоящего решения, руководствуясь п.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения. В ходе судебного разбирательства установлено, что предусмотренная законом информация, размещение и представление которой является обязанностью ответчика МУП «УК Смарт», в настоящее время предоставлена путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства; ответ на запрос истца дан в письменном виде; подлинник протокола общего собрания, реестра собственников на дату голосования, уведомления о проведении голосования, ведомость подсчёта голосов и бюллетеней в соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации находятся в органе государственного жилищного надзора - Инспекции жилищного и строительного надзора Алтайского края, о чём истцу сообщено в ответе на его запрос; документы, подтверждающие направление (вручение) сообщения о проведении общего собрания собственникам, в том числе истцу, отсутствуют, поскольку извещение осуществлялось путем размещения информации на информационных досках; документы, подтверждающие направление (вручение) бюллетеней собственникам, в том числе истцу, отсутствуют, поскольку не оформлялись инициатором собрания, бюллетени опускались в почтовые ящики собственников; список присутствующих на очной части собрания не составлялся, список принявших участие в голосовании фактически содержатся в ведомости подсчёта голосов; документы, удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашённых лиц, документы с информацией и материалы, рассмотренные общим собрание, реестр сдачи бюллетеней отсутствуют, т.к. такие документы не отбирались и не составлялись; документы, подтверждающие уведомление о принятых на общем собрании решениях собственникам, в том числе истцу, отсутствуют, поскольку такое уведомление осуществлялось путем размещения информации на информационных досках, а также путём размещения информации в системе ГИС ЖКХ.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 14 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.10.2020, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей на исполнителя возложена обязанность предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность свободного и правильного выбора услуги потребителем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно правил и условий ее эффективного использования.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая установленные обстоятельства ненадлежащего уведомления (за 9 дней) истца о проведении общего собрания, ненадлежащего уведомления истца о результатах общего собрания, ненадлежащего размещения в системе ГИС ЖКХ уведомления о проведении общего собрания, уведомления о результатах общего собрания, а также ненадлежащего исполнения МУП «УК Смарт» обязанности по рассмотрению обращения потребителя (в части несвоевременного предоставления копии реестра собственников помещений в МКД), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для компенсации морального вреда, определяя размер компенсации в сумме 3000 рублей, частично удовлетворяя заявленные исковые требования. При определении размера денежной компенсации морального вреда суд учитывает принципы разумности и справедливости, степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе характер причиненных истцу нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При этом суд принимает во внимание, что истец в связи с действиями ответчика испытывал переживания, вынужден был принимать меры для защиты нарушенного права. Указанные обстоятельства, применительно к сложившейся ситуации, не требуют специального доказывания.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд обязан решать вопрос о взыскании с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штрафа в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В связи с вышеизложенным, с ответчика МУП «УК Смарт» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, то есть в размере 1500 рублей. Оснований для применения к определенному размеру штрафа положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная коллегия не усматривает, поскольку установленный размер штрафа является соразмерным последствиям нарушения обязательств, доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для снижения штрафа, стороной ответчика не представлено.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 надлежит отказать.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (№) к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания Смарт» (ИНН <***>) о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания Смарт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1500 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания Смарт» государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования – городской округ город Барнаул.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: О.Г. Тарасенко
Мотивированное решение составлено: 24 апреля 2023 г.