Дело № 2а-604/2025

УИД 66RS0036-01-2025-000589-59

Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Жеребцовой А.А.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства №-СД было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 21 134 руб. Административный истец являлся должником в исполнительном производстве №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России" на сумму 113921,67 рублей, а также должником в исполнительном производстве №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России" на сумму в размере 200495,25 рублей. В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО2 было принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 67981 руб. 10 коп., так как административный истец добровольно не исполнил требования. Для добровольного исполнения требований исполнительного документа у административного не было финансовой возможности. При этом, между административным истцом и взыскателем заключены мировые соглашения по исполнительному производству №-ИП от 04.02.2025г и по исполнительному производству №-ИП от 06.12.2024г, мировые соглашения утверждены Кушвинским городским судом Свердловской области, и неисполнение в добровольном порядке требования судебного пристава-исполнителя не причинило вреда взыскателю. Кроме того, общая сумма по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 314416 рублей 92 копейки, следовательно, 7% исполнительного сбора от данной суммы составляет 22009 рублей 19 копеек, а не 67981 рубль 10 копеек. Анализ действующего законодательства Российской Федерации, включая нормы Федерального закона № 229-Ф3, свидетельствует о том, что исполнительский сбор должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, индивидуализации и дифференцированности.

Административный истец просит:

-освободить его от взыскания исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №-СД постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ,

-освободить его от взыскания исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от ДД.ММ.ГГГГ,

-приостановить взыскание исполнительского сбора по постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ и по постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет -сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела посредством почтового отправления в соответствии с положениями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, дополнений не заявил.

Административные ответчики, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

В письменном возражении на административное исковое заявление судебный пристав – исполнитель ФИО5 указала, что с административным иском не согласна, поскольку ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России" суммы в размере 200495,25 рублей. В результате проведенных мероприятий, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа с должника взыскано 115 970 руб. 49 коп. В связи с неисполнением должником добровольно требований исполнительного документа в полном объеме принято решение о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 14034,66 руб. Исполнительное производство прекращено на основании п.п. 3 п. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в связи с утверждением мирового соглашения. Исполнительский сбор при прекращении основного исполнительного производства выделен в отдельное исполнительное производство №-ИП, которое является самостоятельным и ДД.ММ.ГГГГ окончено ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России" суммы в размере 113 921,67 рублей. В результате проведенных мероприятий, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа с должника взыскано 57451 руб. 55 коп. В связи с неисполнением должником добровольно требований исполнительного документа, принято решение о взыскании исполнительского сбора в размере 7099,60 руб. Исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 3 п. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в связи с утверждением мирового соглашения. Исполнительский сбор при прекращении основного исполнительного производства выделен в отдельное исполнительное производство №-ИП, которое является самостоятельным и ДД.ММ.ГГГГ окончено ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Другие стороны по делу в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили.

Принимая во внимание письменные доводы административного истца и возражения административного ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие), решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлением) (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 поименованного закона).

По общему правилу части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Из положений части 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

К числу совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Частями 6 и 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России" суммы в размере 200495,25 рублей. В результате проведенных мероприятий, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа с должника взыскано 115 970 руб. 49 коп. В связи с неисполнением должником добровольно требований исполнительного документа в полном объеме принято решение о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 14034,66 руб. Исполнительное производство №-ИП прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 3 п. 2 ст. 43 ФЗ № «Об исполнительном производстве» в связи с утверждением мирового соглашения. Исполнительский сбор при прекращении основного исполнительного производства выделен в отдельное исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России" суммы в размере 113 921,67 рублей. В результате проведенных мероприятий, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа с должника взыскано 57451 руб. 55 коп. В связи с неисполнением должником добровольно требований исполнительного документа, принято решение о взыскании исполнительского сбора в размере 7099,60 руб. Исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 3 п. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в связи с утверждением мирового соглашения. Исполнительский сбор при прекращении основного исполнительного производства выделен в отдельное исполнительное производство №-ИП.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД. Общая сумма исполнительского сбора 21134,23 руб. (7099,60+14034,66) взыскана с ФИО1 в полном объеме, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

Таким образом, поскольку в полном объеме и в добровольном порядке должником не были исполнены требования исполнительного документа, постановлениями судебного пристава-исполнителя Кушвинского РОСП с административного истца взыскан исполнительский сбор. Из совокупности представленных суду материалов не следует, судом не установлено оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора, учитывая также, что постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора уже исполнены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 178 – 180, 218 – 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья В.В. Мальцева