Дело № 2а-1144/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2022 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

с участием прокурора Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил :

Административный истец МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование иска указано следующее:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость: <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты>. Данное преступление совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений. Постановлением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде исправительных работ заменить на лишение свободы, из расчета всоответствии со ст. 50 ч. 4 УК РФ, один день лишения свободы за три дня исправительных работ, всего сроком на 8 (восемь) месяцев, с отбыванием назначенного наказания, в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах: развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления контролирующего органа. В период нахождения под административным надзором. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>. Таким образом, он совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Административный истец просит суд, установить ответчику дополнительное административное ограничение, обязав ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца по доверенности, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца по доверенности предоставил в суд заявление, в котором иск поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик суду представил заявление, в котором с иском МО МВД России «Михайловский» согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор, в судебном заседании административный иск поддержал.

На основании изложенного суд, в соответствии с частями 1, 4 ст. 272 и ч. 7 ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах: развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления контролирующего органа.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспорены.

В период нахождения под административным надзором. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.

Таким образом ФИО1 совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности к настоящему времени не истек.

Как следует из разъяснений п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, принимая во внимание, что срок погашения судимости по приговору суда не истек, обстоятельства совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, имеется необходимость в его дополнительном контроле со стороны надзорного органа, в связи с чем, установление дополнительного административного ограничения на весь срок административного надзора, в виде возложения обязанности на ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц будет отвечать данным целям.

При таких обстоятельствах, заявление административного истца об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, подлежит удовлетворению, поскольку, по делу имеются все предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, на весь срок административного надзора, обязав ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд <адрес> с момента провозглашения.

Судья В.Б. Ларин