№ 2-454/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 10 июля 2025 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре судебного заседания Громовой В.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах ФИО6, ФИО7 к Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязав заключить с ними договор социального найма.

Требования мотивируют тем, что ФИО1 с марта 1999 года работал в Тобольской дистанции пути Свердловской железной дороги ПЧ-28 дорожным мастером на подстанции в п. Сузгун. В декабре 1999 год ему предоставили трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> на семью из 4 человек. ФИО1 вселился в данную квартиру, зарегистрировался как по месту жительства в данном жилом помещении, открыл лицевой счет на оплату коммунальных услуг, затем вселил свою семью. С того времени открыто владеет квартирой, постоянно проживает в данной квартире, содержит её, оплачивает все коммунальные услуги, делал неоднократно косметический ремонт. Согласно выписки из ЕГРН, собственником данной квартиры является муниципальное образование Тобольский муниципальный район Тюменской области, право собственности зарегистрировано 05.09.2024. На момент предоставления квартиры ФИО1, она принадлежала ОАО «РЖД», была предоставлена в связи с трудовыми отношениями, ФИО8 с семьей были вселены и прописаны в данной квартире, как по постоянному месту жительства. На сегодняшний день в спорной квартире прописаны и постоянно проживают истцы.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 на требованиях настаивает и просит их удовлетворить, по основания, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указывает, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность на основании распоряжения от 15 июня 2004 года ОАО РЖД, семья Плешкова на учете в качестве нуждающихся не состоит (л.д.№).

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Судом установлено, что правообладателем квартиры по адресу: <адрес> является муниципальное образование - Тобольский муниципальный район, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.09.2024, от 23 июня 2025 года и выпиской из реестра муниципальной собственности от 29.11.2024 (л.д. №).

Судом установлено, ФИО1, 25 января 1993 года принят на работу 08 февраля 1993 года монтером путей, уволен 01 марта 1999 года. 09 марта 1999 принят на работу на Тобольскую дистанцию путей бригадиром пути, 15 августа 2001 года уволен (л.д. №).

Факт оплаты коммунальных услуг ФИО1 подтверждается справкой от 23 мая 2025 года об отсутствии задолженности (л.д. №).

ФИО1 зарегистрирован по спорному адресу: <адрес> 09 декабря 1999 года, ФИО3 с 16 января 2003 года ФИО5 с 13 декабря 2007 года, ФИО4 с 22 июля 2015 года, а дети ФИО5 с рождения, что подтверждается копиями паспортов граждан Российской Федерации и свидетельствами о регистрации по месту жительства (л.д.№).

Факт обращения ФИО1 14 января 2025 в администрацию Тобольского муниципального района о заключении договора социального найма и отказе ему в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> подтверждается заявлением и ответом от 04 февраля 2025 года (л.д. №).

Свидетель ФИО9 суду показала, что семью П-вых знает давно, соседи, квартира была предоставлена как работнику железной дороги, они проживают по адресу: <адрес> 1999 года, никуда не выезжали, оплачивают коммунальные услуги. Споров и притязаний нет.

Свидетель ФИО10 суду показала, что семью П-вых знает давно, они проживают по адресу: <адрес> 1999 года, никуда не выезжали, оплачивают коммунальные услуги. Споров и притязаний нет.

Показания свидетелей последовательны, сомнений у суда не вызывают, какой-либо заинтересованности в исходе дела, нет.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Согласно пункта 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Правоотношения, права и обязанности сторон возникли до 01 марта 2005 года, вступившего в законную силу с 01 марта 2005 года, учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то в соответствии со ст. 6 ЖК РФ к ним применяются как требования норм ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

Согласно ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений по делу, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В силу ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР - единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.

В силу ст. 10 ЖК РФ (введенного в действие с 01 марта 2005 года) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Поскольку истцы фактически занимают данную квартиру на условиях договора социального найма, право на приватизацию ранее использовано не было, спорное жилое помещение в аварийном состоянии не находится, отнесено к фонду социального использования в связи с принятием жилого помещения в муниципальную собственность на основании решения суда, правоотношения преобразовались в правоотношения социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В собственность субъекта Российской Федерации жилой дом, где проживают истцы, передан в 2004 году, однако, администрация Тобольского муниципального района не заключила договор социального найма с истцами.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами указанных документов.

Факт вселения истцов в спорное жилое помещение и регистрации в нем, подтверждается представленными доказательствами. Кроме того, данный факт не оспаривается ответчиком.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вселение истцов в занимаемое жилое помещение было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком, при этом, с их стороны каких-либо злоупотреблений не установлено.

Оценив представленные доказательства, в их совокупности, на основании установленных данных суд пришёл к выводу, что истцы вселились в спорное жилое помещение в соответствии с требованиями законодательства более 20 лет назад и с того же времени, приобрели право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Более того, невыполнение должностными лицами своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничений в реализации права на жилище.

Истцы вселены в спорное помещение не самовольно, их право пользования спорным жилым помещением никем и никогда не оспаривалось, с иском об их выселении ответчик не обращался.

Таким образом, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО4 (свидетельство о рождении №), ФИО6 (свидетельство о рождении №), ФИО7 (свидетельство о рождении №), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области (ОГРН <***>) заключить договор социального найма с ФИО1 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО4 (свидетельство о рождении №), ФИО6 (свидетельство о рождении №), ФИО7 (свидетельство о рождении №) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2025 года.