Дело №

УИД: 24RS0№-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н..

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4

с участием представителя истца ФИО5, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 Валерьевичу, ФИО3 Валерьевичу о расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 Валерьевичу, ФИО3 Валерьевичу, просит расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700419:589, общей площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой район Цветущий лог, обязать ответчиков возвратить истцу земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700419:589, общей площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой район Цветущий лог.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх между ДМИиЗО администрации <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700419:589, общей площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой район Цветущий лог сроком на 10 лет. В целях строительства индивидуального жилого дома. По передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан арендатору, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что земельный участок передается для использования в целях строительства индивидуального жилого дома. Вместе с тем, истцом установлено, что ответчик не использовал участок в целях строительства индивидуального жилого дома, что является существенным нарушением условий договора аренды. В адрес наследников ФИО1 - ФИО2 и ФИО3 истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено досудебное предупреждение с предложением подписать соглашение о расторжении договора, а так же передать земельный участок по акту приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Департамента поступило заявление от ФИО2, в котором последний указывает о том, что на спорном земельном участке планируется возведение дома для проживания семьи с инвалидом. В настоящее время ФИО2 занимается оформлением некоммерческого предприятия «Дом престарелых семейного типа». Принимая во внимание то обстоятельства, что договор аренды являлся реализацией права инвалида в соответствии со ст.17 Федерального закона №181-ФЗ «О социально защите инвалидов в Российской Федерации» на приобретение земельного участка в качестве способа обеспечения жильем, у ФИО2, ФИО3 отсутствуют правовые основания для приобретения в аренду земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700419:589.

Представитель истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на то, что срок договорных отношений истек.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что на спорном земельном участке возведен жилой дом на который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО2 по ? доле за каждым.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, причину неявки суду не сообщило, заявлений и ходатайств не поступало.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что распоряжением Администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 29,30 ЗК РФ, ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российский Федерации», ст. 45, 58, 59 Устава <адрес> распоряжением главы города от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой район Цветущий лог, для строительства индивидуального жилого дома. (л.д. 6)

На основании указанного распоряжения, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО1 в аренду предоставляется земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0700419:589, общей площадью 1280 кв.мнаходящийся по адресу: <адрес>, жилой район Цветущий лог для использования в целях строительства индивидуального жилого дома. (л.д. 7)

Пунктом 2.1. условий Договора аренды, установлен срок аренды участка с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2023г.

В силу п. 4.1.1. Договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных п.2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации, а также при нарушении порядка и сроков внесения арендной платы более двух раз подряд.

Согласно п. 4.4.1, п.4.4.2 Договора аренды, Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Актом приема-передачи установлена дата фактической передачи земельного участка во владение и пользование ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8 –оборот)

В соответствии с актом проверки органом муниципального контроля № от 28.02.2019г. по адресу: <адрес>, ж/м «Цветущий лог» проведена плановая выездная проверка в отношении ФИО1, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700419:589 площадью 1280 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, жилой район «Цветущий лог»; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, предоставленный ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № частично ограждён, на участке складирован строительный материал, нарушений требований ФИО1 земельного законодательства не выявлено (л.д. 47)

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, имущественные права и обязанности арендаторов земельного участка по договору аренды от 20.09.2013г. № перешли к ее наследникам ФИО2 и ФИО3 в равных долях, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 02.10.2021г.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700419:589 площадью 1280 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, жилой район «Цветущий лог»; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома; сведения о правообладателе отсутствуют; ограничения прав и обременения объекта недвижимости – аренда; срок, на который установлено ограничения прав - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; лица, в пользу которых установлено ограничение прав – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения; основание регистрации ограничения – договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-42)

Как следует из служебной записки отдела муниципального контроля начальнику отдела землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700419:589 не огорожен, визуально свободен от застройки (л.д. 12)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено письменное досудебное предупреждение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Департаментом установлен факт не использования земельного участка, предоставленного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ по предусмотренному договором назначению (строительство индивидуального жилого дома), в связи с чем Департамент требует в течение 30 дней со дня направления данного предупреждения подписать соглашение о расторжении договора аренды. (л.д. 9-11)

Согласно акту выездного обследования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с протоколом осмотра и фотоматериалами, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700419:589 не огражден, на земельном участке расположены две ямы, признаков нарушения требований земельного законодательства в части самовольного занятия и нецелевого использования не установлено (л.д. 71-74)

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведен кадастровый учет в отношении жилого дома с кадастровым номером 24:50:0700419:1370 площадью 30,2 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, жилой район «Цветущий лог»» строение 1 в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700419:589, право общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО3 и ФИО2 по ? доле за каждым на основании технического плана здания, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о праве на наследство по закону. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН (л.д. 107-111)

Распоряжением Администрации <адрес> №-недв от ДД.ММ.ГГГГ указанному выше жилому дому и земельному участку с кадастровым номером с кадастровым номером 24:50:0700419:589 площадью 1280 кв.м местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, жилой район «Цветущий лог» присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, земельный участок 11. (л.д. 101)

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в обоснование требований о расторжении договора аренды и возврате земельного участка Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> ссылался на не использование арендатором земельного участка в целях строительства индивидуального жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока действия договора аренды ответчиками на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700419:589 возведен и поставлен на кадастровый учет жилой дом, что подтверждается материалами дела, суд не усматривает оснований для возложения на ответчиков обязанности по возврату арендодателю земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700419:589.

Кроме того, учитывая положения п. 3 ст. 610, п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 3, ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в силу которых договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до ДД.ММ.ГГГГ и действующие на ДД.ММ.ГГГГ, подлежат безусловному прекращению по истечении срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации в соответствии с требованиями п. 2 ст. 621 ГК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора аренды земельного участка № от 20.09.2013г., поскольку срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 Валерьевичу, ФИО3 Валерьевичу о расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья А.Н. Глебова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий судья А.Н. Глебова