Дело № 2а-139/2023 г.
УИД: 36RS0028-01-2023-000137-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Панино 30 марта 2023 года
Панинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Золотаревой В.А.,
с участием помощника прокурора Панинского района Воронежской области Нужного А.Э.,
представителя административного истца - ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области по доверенности ФИО1, принимавшего участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи,
административного ответчика – осужденной ФИО2, принимавшей участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи,
при секретаре Новиковой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, суд
УСТАНОВИЛ:
Начальник «ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в отношении осужденной ФИО2, отбывающей наказание по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 18.01.2023 года по ст.314.1 ч.2 УК РФ, чт. 69 ч. 5 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. Свои требования заявитель мотивирует тем, что ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно. ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор со следующими административными ограничениями: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить пребывание в месте общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; запретить выезд за пределы Воронежской области, за исключением случаев связанных с работой, для осуществления контроля поднадзорного лица.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.
Административный ответчик – осужденная ФИО2 с административным исковым заявлением согласна.
Выслушав стороны, изучив материалы личного дела, заслушав помощника прокурора, поддержавшего административное исковое заявление частично, суд приходит к следующему.
ФИО2 осуждена приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 18.01.2023 года по ст.314.1 ч.2 УК РФ, чт. 69 ч. 5 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.
Согласно характеристики ФИО2 характеризуется положительно (л.д. 9).
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ-64 с изменениями), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что осужденная ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «КП-10 УФСИН России по Воронежской области» по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 18.01.2023 года.
Решением Валуйского районного суда Воронежской области от 08.12.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор соком на 8 лет и административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.
Вместе с тем, как следует из положения частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется не снятая или непогашенная судимость за совершенное преступление, указанное в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок погашения судимости 8 лет, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный.
Таким образом, ФИО2 осуждена за преступления средней тяжести, является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.
На основании ч.1 ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 ФЗ-64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом данных, характеризующих личность осужденную, суд считает, что административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно при предоставлении документов, утверждающих трудоустройство графика работы, а также времени посещения медицинских учреждений), являются достаточным для того, чтобы повысить эффективность предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие.
Кроме того, в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может быть продлен административный надзор или дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление исправительного учреждения подлежит частичному удовлетворению.
Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденной, мнение пом.прокурора, суд считает, что ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно при предоставлении документов, утверждающих трудоустройство графика работы, а также времени посещения медицинских учреждений).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, освобождаемой из Федерального казенного учреждения «колония-поселения № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно при предоставлении документов, утверждающих трудоустройство графика работы, а также времени посещения медицинских учреждений), в остальной части в удовлетворении заявления ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области – отказать.
Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий
В соответствии со ст. 177 КАС РФ мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.