УИД 03RS0003-01-2023-000055-06

№ 2а-2941/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 14 февраля 2023 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Валиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Республики Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего из Салаватского городского суда РБ исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: об обязании Министерства здравоохранения Республики Башкортостан бесперебойно обеспечивать ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., медицинскими изделиями для непрерывного мониторинга гликемии в соответствии с медицинскими показаниями.

В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом - исполнителем принято постановление о взыскании с Министерства здравоохранения РБ исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Административный истец Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просил суд освободить Министерство здравоохранения Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора.

Стороны на судебное заседание не явились, надлежаще заранее извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

От начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Республики Башкортостан ФИО3 поступило возражение на заявление Министерства здравоохранения РБ об освобождении от исполнительского сбора.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего из Салаватского городского суда РБ исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: об обязании Министерства здравоохранения Республики Башкортостан бесперебойно обеспечивать ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., медицинскими изделиями для непрерывного мониторинга гликемии в соответствии с медицинскими показаниями.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

В ходе исполнения ИП судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Минздрав РБ направил повторно письмо на имя премьер–министра ФИО4 о рассмотрении вопроса о выделении дополнительного финансирования в 2022 г. на обеспечение мер социальной поддержки жителей РБ в форме бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе и для пациентов с сахарным диабетом.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ Минфина РБ об отказе в выделении дополнительного финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ направлено поручение в ГКУ Управление материально-технического обеспечения Минздрава РБ на основании протокола экспертного совета № от ДД.ММ.ГГГГ о закупке медицинского изделия, в том числе и для пациента ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ согласно акта приема-передачи медицинских изделий и расписки о получении, законный представитель получил датчики в количестве 7 штук.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что должником принимались необходимые меры по исполнению судебного решения, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить Министерство здравоохранения Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Министерства здравоохранения Республики Башкортостан - удовлетворить.

Освободить Министерство здравоохранения Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Л.Н. Абдрахманова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.