Дело № 2а-2610/2022
32RS0001-01-2022-002220-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 г. г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе судьи Осиповой Е.Л., рассмотрев в упрощенном порядке дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Брянскуобратилась в суд с указанным выше административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Брянску в качестве плательщика страховых взносов. Согласно ОГРНИП № ФИО1 состоял на учете в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.430 НК РФ плательщику начислены фиксированные страховые взносы: на ОПС за период с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.Данная задолженность взыскана принудительно, в связи с чем, начислена пеня, подлежащая взысканию.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по пене на страховые взносы. В этой связи, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика пени на страховые взносы на ОМС, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; пени на ОПС, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ вразмере <данные изъяты>.
Определением Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ иск принят к производству, возбуждено административное дело, подготовка по которому назначена к рассмотрению в общем порядке производства.
Определением Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ осуществлен переход к рассмотрению административного иска в порядке упрощенного производства.
В соответствии со ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.
Административные стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Административный ответчик в установленный десятидневный срок исковые требования не оспорил, в подготовке по делу представил решение Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во взыскании с него страховых взносов. Просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.
Изучив исковое заявление, письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно положенийподпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированиюстраховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществлялось соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
При этом с 01 января 2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.
Согласно ОГРНИП №, административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Административным истцом при предъявлении иска указано, что пени, предъявленные в иске, начислены на страховые взносы, взысканные с административного ответчика принудительно.
Судом истребованы документы о принудительном взыскании страховых взносов за оспариваемый период. По итогам исполнения запроса установлено, что задолженность по страховым взносамза 2017-2019 годы, по взысканию которой были применены меры в соответствии со ст. ст. 46,47 НК РФ, взыскана :
- за 2017 год на основании постановления ИФНС России по г. Брянску о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №;
- за 2018 год на основании постановленияИФНС России по г. Брянску о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №;
- за 2019 год на основании постановленияИФНС России по г. Брянску о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №;
- за 2020 год решением Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано во взыскании задолженности по страховым взносам за 2020г.
Налоговый орган в адрес ФИО1 направлял требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое им исполнено не было.
Из материалов дела следует также, что в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье, с учетом сроков, установленных ст. 48 НК РФ.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Бежицкого судебного района г. Брянска от <данные изъяты> судебный приказ № по заявлению ИФНС России по г. Брянску о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями ФИО1
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной, в том числе для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Вместе с тем, в соответствии со статьями 8, 9, 11 и 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанногопредпринимателемзаявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте.
Однако, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (ОпределениеКонституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 г. N 164-О "По жалобе гражданки К.Т. на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", 12 мая 2005 г. N 213-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А. на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи28Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Исходя из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, что подтверждается приговором Бежицкого районного суда г. Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1, будучи зарегистрированным в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и в Фонде обязательного медицинского страхования в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в виде фиксированных платежей как индивидуальный предприниматель, предпринимательскую деятельность в спорный налоговый период не осуществлял. Фактически прекратив предпринимательскую деятельность, в установленном порядке своевременно от статуса индивидуального предпринимателя ФИО1 не отказался, поскольку отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и таким образом имелись обстоятельства исключительного характера, препятствующие административному ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Принимая во внимание, что пени как мера ответственности подлежит взысканию с виновного лица за несвоевременную уплату налога, а такая уплата не была произведена в силу объективных обстоятельств, влекущих освобождение налогоплательщика от уплаты, и кроме того, налоговым органом начислена пеня на страховые взносы за 2020 год во взыскании которых судебным актом отказано, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявленияинспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам – отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья Бежицкогорайонного
судаг. Брянска Е.Л.Осипова